Pars Today

沙特自萨勒曼国王上台后开始与伊拉克重建关系。在此方面，穆罕默德•本•萨勒曼原定于2018年3月或4月访问巴格达，但是这一访问却因伊拉克人民强烈抗议而取消。在上期节目中我们讲述了两国的关系，在今天这一时间的节目中我们将讨论沙特与伊拉克重建关系的目的和障碍。

萨勒曼·本·阿卜杜勒阿齐兹2015年1月上台。萨勒曼国王在沙特权力结构中做出的重要决策之一就是使其儿子穆罕默德进入该国权力结构中。萨勒曼国王首先任命穆罕默德·本·萨勒曼为国防大臣，随后任命他为副王储，最终任命他为沙特王储。穆罕默德·本·萨勒曼是沙特外交政策变化的现任设计师。其中最主要的改变是把沙特的保守外交战略推向侵略，对也门发动战争就是这一战略的案例。与此同时，穆罕默德·本·萨勒曼对波斯湾小国持有区分对待和统治的观点，他致力于同伊拉克重建关系的原因在于该国曾是阿拉伯世界大国之一，今天更重要的是伊拉克对地区力量平衡仍具有影响力。

穆罕默德·本·萨勒曼在与伊拉克重建关系中迈出的第一步，是2015年12月时隔25年后再次开设沙特驻巴格达大使馆。萨米尔·萨布汗被任命为沙特驻巴格达首任大使。但是萨布汗在伊拉克的种种行为其中包括同伊拉克逊尼派部落首领建立关系并挑唆他们参加反伊拉克政府抗议活动，加剧伊拉克教派分歧以及支持伊拉克复兴党残余势力，这些行为遭到了伊拉克政治组织的回应，这些政治组织将萨布汗称之为“不受欢迎的人”，并要求阿巴迪政府将其驱逐出境。最终萨布汗离开了伊拉克。

沙特与伊拉克重建关系的另一标志是两国之间展开正式外交访问。首先是沙特外交大臣阿德尔·朱拜尔于2017年2月访问巴格达，这也是沙特官员27年首次访问伊拉克。伊拉克总理海德尔·阿巴迪在2017年分别于6月和10月两次访问沙特，并与萨勒曼国王举行了会晤和会谈。伊拉克萨德尔组织领导人穆格塔迪·萨德尔2017年7月应沙特官员邀请访问了沙特，在吉达同穆罕默德·本·萨勒曼举行了会晤和会谈。伊拉克内政部长卡希姆·阿尔拉吉于2017年8月率领代表团访问沙特。就在沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼原定2018年3月或4月访问伊拉克时，伊拉克人民和政治官员举行抗议活动使得沙特外交部取消了本·萨勒曼访问巴格达的计划。

欧麦尔·克里姆在一篇文章中指出，沙特不仅想与伊拉克改善政治关系，而且还想加强双边经贸关系。最近两年，沙特对伊拉克采取的态度是利雅得在各领域为重建与伊拉克关系做出努力的体现，如沙特在与伊拉克政府达成协议后，沙特航空公司在中断25年后再次开通飞往伊拉克的航班，2017年8月在时隔27年后开通伊拉克安巴尔省阿尔阿尔边境口岸，开设沙特驻阿尔比勒领事馆以及跟进开设沙特驻巴士拉和纳杰夫领事馆事宜，但是在伊拉克民众举行大规模抗议活动后，这些措施目前还没有执行。

沙特急于重建与伊拉克关系的目的是什么？也许是沙特为洗白自己在伊拉克人民面前的形象而创造适当的条件。近年来，沙特在伊拉克的暴力活动中起有重要作用，如通过地理毗邻条件向伊拉克派遣恐怖分子，向包括复兴党残余势力在内的伊拉克反对派提供资金支持，并在伊拉克逊尼派穆斯林集聚区进行实力渗透。因此，利雅得特将伊拉克什叶派穆斯林贴上“制造暴乱者”的标签。

提升沙特在伊拉克的影响力是沙特的另一主要目的。在过去几年中虽然沙特支持伊拉克逊尼派政治组织，但并没有达到这一目的。拉近与部分什叶派组织的关系成为利雅得加大其在伊拉克影响力的新战略。现在沙特通过与阿巴迪政府和诸如萨德尔组织在内的部分什叶派组织建立关系，一方面破坏伊拉克什叶派对沙特在伊拉克负面影响的统一观点，另一方面通过对这些什叶派组织提供资金支持来证明这样一种观点，即：沙特家族政权对伊拉克的政治和权力不存在任何教派观点。为实现这一目的，沙特将提升其在以什叶派穆斯林为主的纳杰夫和巴士拉省的影响力列入工作日程中。与此同时，沙特考虑到自身的经济潜力并认识到伊拉克对经济投资的需求，沙特致力于在后达伊沙时期的环境下在伊拉克重建中发挥作用。事实上，利雅得将“重建”作为进入伊拉克的契机，借此洗白其在伊拉克人民面前的形象，最终利用其在该国的影响力牟利。

在最近15年，沙特在伊拉克的主要目的之一就是阻止该国什叶派穆斯林提升地位，至今他们仍通过支持伊拉克逊尼派政治组织、复兴党残余势力以及世俗派来推进这一目的，当然沙特现在仍与这些组织保持着联系。与此同时，沙特在其新战略（重建与伊拉克的关系）中在洗白自己的形象和提升其在伊拉克的影响力的同时，还在该国削弱什叶派穆斯林的势力。任命萨米尔·萨布汗为27年后沙特驻伊拉克第一位大使清楚地说明了利雅得的这一目的。因为，萨布汗在2015年和2016年在伊拉克危机和发动反对巴格达政府的抗议活动中起有重要作用，因此伊拉克政府被迫将他称之为“不受欢迎的人”，并要求沙特重新任命驻伊拉克大使。

现在伊拉克正处在第四届议会选举前夕，此次选举将于5月12日举行。沙特致力于通过与包括萨德尔运动在内的什叶派政治组织建立关系并向他们提供资金支持，以及对逊尼派政治组织和世俗派提供传统的支持和通过在纳杰夫和巴士拉开设领事馆等举措，企图阻止包括阿巴迪领导的纳斯尔联盟、哈迪·阿姆利领导的法塔赫联盟尤其是诺里·马利克领导的合法政府联盟在内的伊拉克什叶派主要联盟在选举中获胜，至少也要削弱什叶派联盟在议会选举中取得胜利的把握。

沙特重建与伊拉克关系的另一主要目的是削弱伊朗伊斯兰共和国的地位。随着伊拉克2003年政治体制发生改变，伊朗伊斯兰共和国与伊拉克的关系也因拥有共同的教派认同等因素发生了本质的改变 。因此，伊朗伊斯兰共和国是强调必须维护伊拉克主权和领土完整并在反恐中对伊拉克政府给予全面支持的最主要国家。沙特认为，伊朗伊斯兰共和国是其在地区最主要的竞争对手，沙特打算通过重建与伊拉克的关系，以此来阻止伊拉克与伊朗伊斯兰共和国加强关系。美国加利福尼亚大学中东历史学教授易布拉欣·玛拉希认为，沙特是想通过重建与伊拉克什叶派的关系来削弱伊朗在伊拉克的影响力。