美国缺乏国家团结及前景
唐纳德-特朗普在美国2016年的总统大选中获胜使该国的分离主义者更加活跃。
在美国部分州,民众提出了从联邦政府中独立出去的诉求。例如:在加利福尼亚州,“脱美提案”签名程序已经启动,已有几千人参加了网上签名。这份“加州脱美提案(Calexit)”仿照“英国脱欧(Brexit)”而得名。
不知这个四分五裂的国家能否和平地度过激烈的意识形态冲突?
根据美国的宪法条文,美国的体制是由一个联邦政府和50个州政府组成。美利坚合众国实际上是在70年代由13个殖民地组成。这13个殖民地是英国于1607年至1733年在北美洲大西洋沿岸建立的一系列殖民地。这13个殖民地为了生存下去而决定通过制定一部统一的宪法而建立了名为美利坚合众国的国家。在宪法的确认和保障下,国家主权由州政府转移到联邦政府。同时,宪法规定由各州保留的自治权利,联邦政府不得干涉。
在美国过去230年的历史中,美国联邦政府和州政府之间的权力角逐不断。早在19世纪50年代,美国北方数州就已彻底废除了奴隶制,而南方数州则以脱离联邦相威胁,以捍卫在自己州内蓄奴的权利。奴隶制、贸易、关税以及州权等问题上的尖锐分歧引发了持续4年(1861~1865)的美国南北战争。
在美国内战结束后,联邦政府与州政府之间的斗争仍在持续,在此期间,联邦政府声称,政治、经济和社会义务,更重要的是安全义务急需加强联邦政府的权力。华盛顿联邦政府负责管理国家事务其中包括征收联邦税收、支付联邦开支、保障国家安全和与世界其他国家进行谈判。因此,加强联邦权力的支持者们认为,联邦政府应当在管理国家中发挥更加突出的作用。相反,联邦制支持者们就保留各州权利做出强调。他们认为,联邦政府没有资格干涉州政府事务。在这些人看来,联邦政府过度掌权不仅违反美国宪法条文,而且会降低行政体制的效率。
联邦政府与州政府除了就争权存在争议外,其他一些争议也加剧了这些裂痕。例如:部分州如加利福尼亚州、纽约州和德克萨斯州对把自己的税收用在其他州表示不满。这些州认为,他们过度承担了联邦政府的负担。如果将人民所缴纳的税收用在他们自己身上,他们的生活状况将会得到改善。该问题对于加利福尼亚州人民来说具有非常重要的意义。
加利福尼亚州拥有丰富的地下资源和强大的贸易和工业能力。部分数据表明:加利福尼亚州GDP排世界第五或第六。与此同时,要求独立的加州人民认为,只要该州不断绝与美国其他地区的关系,该州的问题其中包括失业、贫困、缺乏基础设施发展和犯罪将不会得到解决。
就像那些富裕的州一样,拥有较低收入的州同样对联邦政府保障税收和开支的方式表示不满。这些州认为,联邦政府为了一些无关紧要的事情如支付员工工资而过度地浪费纳税人的钱。联邦政府在帮助有需求的州方面没有履行自己的责任。换句话说,如果在富裕的州,分离主义运动是因财富的积累和感觉不需要政府在保障市民日常生活中发挥作用而要求独立,那么在贫困的州,相反,不满政府在福利方面的预算分配将加剧分离主义情绪。当然,这些情绪现在还没有像部分州如加利福尼亚州、德克萨斯州和夏威夷州的分离主义运动那样强大和具有影响力。但是,如果这些情绪持续发酵,而联邦政府也无法对低收入州的诉求做出满意答复,脱离联邦政府的诉求将与日俱增。
移民问题是加剧各州独立倾向的问题之一。目前,美国各州关于处理非法移民现象的方式分为两个阵营。南方部分州处于非法移民进入美国的前沿,它们担心大批墨西哥人以及中美和南美地区的公民破坏美国人的认同和丧失工作机会。这些州认为,联邦政府和州政府有责任对非法移民采取更加严厉的措施。当然,政府官员已就此问题实施了一些计划,其中包括美国现任总统唐纳德-特朗普要求将非法移民驱逐出境,并且在美墨边境地区修建隔离墙。看来这些计划目前还没有获得反移民群体的满意。预计,在反移民情绪不断高涨和人民对联邦政府官员尚未兑现的承诺感到灰心失望的情况下,州政府采取革新政策的可能性非常大。然而,联邦政府和州政府关于非法移民现象存在严重的意见分歧。
特朗普上台后不遗余力地推行反移民政策,但是部分州和地方官员宣布,他们不会遵守这些命令。例如:芝加哥和洛杉矶官员宣布,他们不允许将非法移民驱逐出境。这两个城市是坚决抗议特朗普遣返非法移民的“庇护”城市。相反,特朗普则威胁称,将通过断绝联邦政府的财政援助来惩罚那些阻碍驱逐非法移民的城市。双方各持己见在未来将对联邦政府和地方政府的关系带来破坏性影响,并且也将把美国的国家团结推向危险边缘。
现在有一个问题是:四分五裂的美国能否和平地度过激烈的意识形态冲突?相信时间会告诉我们答案。
好,亲爱的听众朋友,本台今天这一时间的节目就为大家播送到这里,感谢大家的收听,再会!