东盟及其反达伊沙计划

东盟成员国面临的挑战之一就是极端分子和恐怖组织在不断滋生，以及部分恐怖组织宣布效忠达伊沙恐怖组织。

据总部设在新加坡的“国际政治冲突和恐怖主义研究中心”公布的数据，东亚地区至少有60个不同组织隶属于达伊沙恐怖组织或宣布效忠该组织。此前，马来西亚首都吉隆坡一家夜总会发生手榴弹袭击，印度尼西亚首都雅加达发生恐怖袭击，以及宣布效忠于达伊沙恐怖组织的穆塔恐怖组织向菲律宾南部棉兰老岛发动袭击，这些进一步使得东盟各国对恐怖分子向东南亚地区渗透和出现感到担忧。此外，达伊沙恐怖组织的活动或宣布效忠该组织的恐怖组织令东南亚地区各宗教和各民族更加担忧，因为这些恐怖组织除了制造不安全和不稳定之外，还使地区穆斯林与非穆斯林之间陷入暴力和战争。使东南亚地区不稳定的因素包括以下几点。

第一，东南亚地区的犯罪恐怖组织诸如阿布沙耶夫为了获得收入只进行绑架和谋杀活动。最近，一次机会使得他们致力于通过宣布支持达伊沙恐怖组织而从该组织那里获得收入。

第二，在过去三年中诸如穆塔恐怖组织等新成立和不知名的武装组织相继出现，以及达伊沙恐怖组织宣布在东南亚地区出现等问题被提出。

第三，受瓦哈比派极端思想影响的极端和暴力组织在印度尼西亚和马来西亚从事活动，并利用沙特家族政权的援助款致力于在地区建立所谓的伊斯兰哈里发政权。沙特的物质和财力援助都是打着向伊斯兰机构提供援助的旗号进行的，沙特萨勒曼国王在不久前访问东南亚地区时，向马来西亚穆夫提提供了25万美元的援助款。这些援助包括向马来西亚伊斯兰福利组织提供的资金援助，而沙特一直是1983年成立的马来西亚国际伊斯兰大学的资金来源。在印度尼西亚，沙特也修建了150座清真寺，在雅加达修建了一所免费大学和多个阿拉伯语教育机构。瓦哈比派通过提出极端思想从而为一些人加入诸如达伊沙等暴力和恐怖主义组织而创造条件。事实上，他们并没有取得多大的成就。

总部设在纽约的安全咨询公司苏凡集团宣布：东南亚地区部分公民幻想着在他们加入达伊沙恐怖组织之后，其他穆斯林也会纷纷加入该极端组织。但是事实上，他们正面临着各种犯罪和从信仰的角度来看达伊沙恐怖组织的的幻想正在破灭的现实。

尽管极端组织和恐怖组织致力于将东南亚地区变成达伊沙恐怖组织中东成员的主要避风港，但事实上他们却遭到了失败。究其原因归纳以下几点：第一，东南亚地区的穆斯林是寻求和平和安定的民族，他们拒绝任何形式的暴力和极端主义。因此，暴力组织任何时候在印度尼西亚和马来西亚都无法发展和获得人民的欢迎。

澳大利亚伊斯兰学专家格尔格·菲利就此说：“东南亚地区国家人民不愿加入诸如达伊沙及其支持的恐怖组织犯罪集团旗下。”

第二，东盟地区是一个经济核心地区，该地区的人民非常清楚，暴力的出现将给地区经济带来不可挽回的损失。

第三，东南亚地区国家会立即、警觉和明智的应对暴力和恐怖组织成员及其因素。

继达伊沙恐怖组织成员在叙利亚和伊拉克遭受接连失败后宣布向东南亚地区转移之后，该地区国家为应对恐怖分子立即采取了单方面和多边必要措施。

马来西亚政府为应对恐怖分子在东南亚地区出现提出的首个倡议就是与达伊沙和极端组织打响网络战。因为，研究表明，恐怖组织为招募成员和吸引年轻人所使用的手段之一就是网络。因此，马来西亚要求严厉监管社交网尤其是管控Telegram社交软件。

马来西亚宗教事务专家扎米汗·马特·京·阿尔贾力说：“恐怖分子利用社交网进行宣传，马来西亚政府应当利用同样的方式来粉碎他们的威胁。”

在此方面，印度尼西亚总统佐科·维多多就达伊沙恐怖分子打算蛊惑人们发出警告。他呼吁伊斯兰学者在应对国内外部分因素所致的暴力思想时不要保持沉默，应当提醒人们对此保持警惕。

印度尼西亚人民协商会议发言人梅兰妮·莱米纳·苏哈利说：“印度尼西亚和其他国家伊斯兰学者能够在应对达伊沙离经叛道者中发挥有效作用，因为，在部分地区该恐怖组织利用短信打算招募新成员。”

加强安全措施和修改国内法律是东南亚地区国家有效应对达伊沙恐怖组织成员的另一计划。因为，这些国家的安全法对于那些在国外接受军事培训并回国的人员没有明确的规定。

除了单独行动之外，为了应对宣布效忠达伊沙的恐怖组织而采取一些适当的区域性合作。鉴于广阔的海上边界以及包括现有的马六甲海峡和苏禄海在内的各海上通道，当务之急采取的首要集体行动应当是建立海上联合巡逻，特别是印度尼西亚、马来西亚和菲律宾之间在苏禄海举行联合巡逻，以及新加坡、印度尼西亚和马来西亚在马六甲海峡举行联合巡逻，这些都是全球最重要的海上贸易通道。

鉴于东南亚地区国家联盟章程，禁止成员国之间相互干涉对方内政，该联盟十个成员国也遵守这一章程，只是在确保共同边界安全中展开合作。因此，地区的媒体和政界人士认为，东盟通过修改法律可以为加强双边和多边安全合作创造条件。虽说马来西亚和印度尼西亚帮助菲律宾政府打击穆塔恐怖组织破坏了区域性合作堡垒，但是在应对暴力分子和恐怖组织时需要全面的信息和安全合作，尤其是应对其根源。从信仰的角度看，恐怖组织和极端分子打算利用诸如所谓的伊斯兰机构等手段使地区年轻人误入歧途。

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