杜兰德线及英国在地区制造的分歧中起有的作用
毫无疑问,过去一个世纪中,英国在地区制造的最大分歧就是杜兰德线。19世纪末期,1893年在英国实施的阴谋诡计及其与沙俄的竞争下,阿富汗时任统治者阿卜杜拉赫曼·汗与英国时任外交官亨利·莫迪默·杜兰德签署了《杜兰德线协议》。
英国政府采取的政策和计划一方面是在他国国内宗派和民族之间制造分歧和敌视,另一方在其他国家之间制造分裂,以使殖民主义者能够轻松的统治殖民地区。19世纪中期,沙俄和英国为保障其利益为在阿富汗加强其影响力制定了路线图,并将阿富汗作为进入印度和统治中亚各国的大门。首先俄罗斯在一个政治条约的框架内与向阿富汗时任统治者穆罕默德·汗示好为其干涉阿富汗内政铺平道路。俄罗斯这一举措引起其竞争者英国的担忧。因此,英国向阿卜杜拉赫曼·汗施压,以杜兰德线将普什图省分为两部分。英国以确定印度与阿富汗的边界线为借口迫使阿卜杜拉赫曼·汗签署将普什图族分为两部分的条约。鉴于此,杜兰德线成为阿富汗和印度次大陆普什图族之间存在的最大分歧。英国在制定的一个计划中首先将普什图省和俾路支斯坦省等地区从阿富汗分裂出去。在1947年在印度分裂之后,又使巴基斯坦与印度和阿富汗存有领土分歧。
事实上,英国通过这一举措将普什图省和普什图地区居民分为两部分,一部分归阿富汗管理,一部分归英属印度管理。在向印度和巴基斯坦划分该地区之后,普什图省大部分地区由英国控制。
1947年,正值印度次大陆分裂、印度和巴基斯坦独立之际,英国又在印度和巴基斯坦之间制造了克什米尔问题。尽管已经过去近70年时间,但克什米尔问题依然是伊斯兰堡和新德里存在分歧和爆发冲突的导火索,且两国因此爆发过两次战争。事实上,在巴基斯坦独立的同时,英国制造的分歧对该国的内政以及该国与两个邻国阿富汗和印度的关系产生了重大影响。
阿富汗各界认为,《杜兰德协议》是英国威胁和恐吓阿卜杜拉赫曼·汗的结果。但是巴基斯坦政治界强调,杜兰德线是该国与阿富汗的边界线。他们声称,阿卜杜拉赫曼·汗是在身体状况无恙的情况下签署的该协议。英国在地区制造的矛盾是有目的的。印巴改善关系取决于解决克什米尔问题,而巴基斯坦与阿富汗改善关系取决于解决杜兰德线的问题。
阿富汗前总统哈米德·卡尔扎伊在与巴基斯坦前总统穆沙拉夫举行会晤后表示,正式承认杜兰德线和限制与印度的关系是巴基斯坦对喀布尔政府提出的两个重要要求,作为与阿富汗进行合作以及推动该国和平与安全进程的交换条件。
哈米德·卡尔扎伊在对伊斯兰堡关于杜兰德线做出的回答中宣布:杜兰德线另一边的地区属于阿富汗,自这条线出现以来,阿富汗没有任何一届政府接受过该协议,我们也绝不会同意。
值得关注的一点是,2001年美国以反恐为借口占领了阿富汗,并利用阿富汗和巴基斯坦关于杜兰德线所存在的分歧来实现其目的和实施其阴谋诡计。2012年,前美国阿富汗和巴基斯坦事务特使马克·格罗斯曼在奥巴马执政时期宣布:美国关于杜兰德线的立场是明确的,并认为这是一个国际边界线。
尽管格罗斯曼采取的这一立场遭到阿富汗政府的强烈反对,但非常清楚的是华盛顿为让巴基斯坦追随该国在阿富汗采取的政策以及取悦于伊斯兰堡政府采取了这一立场。
巴基斯坦政府近期沿杜兰德线铺设铁丝网再一次使伊斯兰堡与喀布尔的关系面临重大挑战和影响。尽管阿富汗政府就巴基斯坦政府采取的这一举措的后果发出警告,但是该国政府清楚,在没有就杜兰德线达成共识的情况下采取任何举措都会引起阿富汗极端民族主义者的情绪,势必会对两国关系产生负面影响。
阿富汗前总理穆罕默德·欧麦尔·达乌德齐就此认为,采取这种举措并不能结束杜兰德线问题,随着巴基斯坦采取铺设铁丝网的单边举措,杜兰德线问题再次在阿富汗的政治和安全界被提了出来。他说:阿富汗人民等了124年,还可以再等100年,直到伟大的阿富汗再次统一。
在政治界看来,阿富汗和巴基斯坦关于杜兰德线爆发的军事冲突是英国在地区策划阴谋诡计产生的恶劣后果,这样可以使地区连续多年处于战争和流血冲突之中。
阿富汗内政部副发言人纳吉布·达尼什在对巴基斯坦沿杜兰德线铺设铁丝网做出的反应中说:巴基斯坦采取的这一举措带来了不好的消息,因为该国没有任何权利沿杜兰德线铺设铁丝网,喀布尔政府希望巴基斯坦谨慎行事。
尽管阿富汗政府不具备在国际机构关于杜兰德线提出诉讼的能力,但是该国极端民族主义者希望有一天喀布尔政府能够收复杜兰德线另一侧的地区。因此,巴基斯坦政府任何时候都不希望阿富汗组建一个强大的政府。
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