达伊沙向东南亚地区转移所引起的担忧
联合国安理会反恐委员会在最近公布的报告中,关于达伊沙恐怖组织成员从伊拉克和叙利亚向东南亚地区转移发出警告。该委员会主席凯拉特•乌马罗夫在俄罗斯“克拉斯诺达尔”市强调,盘踞在伊拉克和叙利亚的外国恐怖分子乔装成难民逃离这些国家,这对国际社会构成严重威胁。凯拉特•乌马罗夫还关于恐怖组织尤其是达伊沙恐怖组织从叙利亚和伊拉克向其它地区转移资金发出警告。他同时强调,恐怖分子在叙伊两国遭到失败后采取这一举措是想东山再起,继续在世界其它地区进行恐怖活动。
大约一年前,当达伊沙恐怖组织在伊拉克和叙利亚遭到失败时,该组织便开始谋划向世界各地转移其成员。北非的利比亚和西亚的阿富汗以及东南亚的菲律宾、马来西亚和印度尼西亚都是达伊沙恐怖组织转移的目的地。该恐怖组织通过向这些地区转移其成员,以便在阿富汗或东南亚地区再次建立所谓的哈里法政权。
政治问题专家鲁汉·古纳特拉纳表示:“菲律宾具备达伊沙恐怖组织实现其目标的良好条件和地理位置。占领马拉维市就是该组织为宣布建立“东哈里发政权”所采取的首要和最重要举措”。因此,大约一年前东南亚地区所有政界和安全人士对此发出警告,并采取必要措施防止达伊沙恐怖组织实施其计划。然而,政界认为,打击达伊沙恐怖组织需要全球合作,因为恐怖主义是对全球安全构成严重威胁的泛地区威胁。因此,执行军事计划打击恐怖分子的同时,银行体系也应该对任何资金流动进行监督,阻止他们在各商业领域的活动如石油、毒品和矿产等。公布的报告显示,一直声称反恐的西方各界其实是恐怖组织的主要支持者。他们把恐怖分子当成工具使用,旨在达到他们的邪恶目的,尤其是在安全和军事领域的目的。印度尼西亚总统佐科·维多多最近访问巴基斯坦和阿富汗以及建议印巴阿三国学者组建反恐学者委员会就说明他对恐怖主义蔓延和其产生的后果深感担忧。印尼安全问题专家哈米丁表示,“达伊沙恐怖组织正充分利用信息通信技术,并使用社交网络轻松招募成员,这对印尼安全部队来说是一大问题”。
从东南亚地区政界的角度来看,阿富汗完全处在美国和北约的占领之下,该国的毒品生产和走私没有他们的参与是无法完成的,或者达伊沙恐怖分子出售伊拉克和叙利亚石油没有西方各界的配合也是不可能实现的,因为国际市场命脉掌握在一些机构和组织的手中,只要他们愿意,就可轻而易举地阻断恐怖组织出口中东石油。因此,达伊沙恐怖分子向阿富汗和东南亚地区转移是该组织的支持者尤其是美国策划的阴谋,其目的就是出售武器和加大其在全球各地区的军事存在。近年来,美国通过制造危机和动乱,成功地与东南亚地区的一些国家签署安全协议。然而,地区政界认为,东南亚国家具备打击恐怖分子的必备能力。政治问题专家图菲格·安德利表示:“在诸如印度尼西亚这样一个充满民主活力且穆斯林占多数的国家,极端主义和恐怖主义现象上升的潜力很小”。
因此,联合国安理会反恐行动委员会主席关于达伊沙恐怖组织成员向东南亚地区转移发表的报告从几个方面值得关注和深思。首先,这样的报告有助于引起该地区的关切,同时为美国和东南亚地区国家拓展安全合作创造条件。其次,西方各界仍然在夸大达伊沙恐怖组织在东南亚地区的危险性。事实上自该恐怖组织在伊拉克和叙利亚失败之后,已无力在其它地区采取恐怖活动。各界应当进一步保持协调,阻止达伊沙在各地区卷土重来。尽管经贸市场尽在西方各势力的掌控之中,但他们对此没有发挥重要作用和影响力。最后一点是西方各界试图将东南亚渲染为恐怖分子的袭击目标,将世界上最安全的地区置于恐怖分子关注的核心,以便实施美国向东南亚地区转移军队的计划。
政治问题专家拉丽萨·艾芬莫娃称:“东南亚地区得天独厚的地理位置和拥有至少6000座无人居住的小岛对恐怖组织的进入非常有利”。然而这些岛屿上没有人类生存的条件,它们变成恐怖分子的基地也非常困难”。
无论如何,联合国安理会反恐委员会主席关于达伊沙恐怖分子向东南亚地区转移发出警告能够使该地区一些国家的安全和军界提高警惕。国际社会期待西方各国和各机构其中包括联合国安理会采取必要措施,防止恐怖分子在地区和国际范围内越境、运输和转移。这是一个与西方各国实现军事和安全目标背道而驰的问题。美国在应对极端主义和恐怖主义,尤其是在应对盘踞在阿富汗的达伊沙恐怖组织方面所持的态度就证明了这一声称。