斯克里帕尔问题是俄罗斯和西方关系的转折点
随着今年3月4日前俄罗斯间谍斯克里帕尔及女儿在英国索尔兹伯里镇化学中毒事件爆发,俄罗斯与西方的紧张关系进入了一个新的时期。自冷战结束至今,这是俄罗斯与西方国家爆发的前所未有的外交风波。
或许可以将这一新时期称为俄罗斯与西方公开敌对以及采取对抗举措的时期。在新时期中,没有相互尊重和消除分歧的意愿,至少美国及其大西洋盟友即英国公开敌视俄罗斯。2010年,在美俄交换间谍期间,斯克里帕尔在英国避难,莫斯科用自己的4名间谍交换了10名美国俄罗斯间谍。此前他曾是俄罗斯间谍,2006年因为英国政府从事间谍活动而在莫斯科被判处13年有期徒刑。他被指控向英国情报机构报告了在欧洲的俄罗斯间谍的身份。伦敦声称,斯克里帕尔是在与神经毒剂携带者接触的过程中中毒的。英国专家无法找到这种毒剂的来源。换句话说,英国的核武器专家不能确定斯克里帕尔所中毒的神经毒剂是否属于俄罗斯制造。在此情况下,英国政府称,俄罗斯对斯克里帕尔及其女儿实施化学袭击。
英国指控俄罗斯直接参与斯克里帕尔化学中毒事件成为西方对莫斯科尤其是在外交和体育两个方面采取史无前例的的惩罚性措施的借口。然而,俄罗斯总统普京强调:该国从未参与斯克里帕尔化学中毒事件。欧盟领导人在布鲁塞尔举行的会议上公开支持英国。他们在发表支持伦敦的联合声明中宣布,俄罗斯很可能对斯克里帕尔中毒事件负有责任。
特蕾莎·梅也宣布,今天俄罗斯不仅对欧洲,而且对中东地区乃至全世界来说都是一个威胁。特蕾莎·梅说:我希望所有与会领导人对俄罗斯威胁做出谨慎的决定。
欧盟外交政策负责人莫盖里尼也宣布,该联盟支持英国。她说:应对俄罗斯威胁的最佳途径就是欧盟所有成员国保持团结。鉴于欧盟领导人针对俄罗斯采取一致立场,俄英对抗已进入了非常敏感的阶段。英国保守派政府要求西方全面支持其应对俄罗斯。
第二步是西方对俄罗斯采取外交措施。就此,英国政府驱逐23名俄外交官出境,伦敦的欧洲和西方伙伴也采取了类似的举措。大约30个国家驱逐俄外交官出境,150多名俄外交官被驱逐出境。美国驱逐60名俄罗斯驻美外交官,其中包括俄罗斯常驻联合国代表办公室的12名工作人员。英国首相特蕾莎·梅认为,这是有史以来驱逐俄外交官人数最多的一次。
英国外交大臣鲍里斯·约翰逊说,这些驱逐措施是西方与俄罗斯的关系中一个转折点,是一种打击。俄罗斯情报机构需要用多年时间去改善。
更为重要的一点是,一名英国高级官员宣布,该国政府前所未有的向其盟友提供有关斯克里帕尔中毒事件的秘密情报,提供这些情报为西方国家驱逐俄罗斯外交官创造了条件。尽管俄罗斯多次要求提供其参与斯克里帕尔中毒事件的证据,但英国政府拒绝提供证据。英国在宣传战以及为了说服公众舆论的框架内声称,关于莫斯科直接参与斯克里帕尔中毒事件的秘密情报已经提供给了自己的盟友。
鉴于英国的所作所为,分析人士质疑英国关于俄罗斯参与斯克里帕尔中毒事件的声称。伦敦采取这一举措的目的是为对俄罗斯尤其是2018世界杯实施更多和全面制裁而捏造必要的借口。英国同波兰、冰岛、丹麦、瑞典、澳大利亚以及日本晋级世界杯的六个国家抵制参加世界杯。预计,这些国家官员将不会出席俄罗斯举办的2018世界杯开幕式。
俄罗斯足联副主席就英国要求其盟友制裁世界杯说:他们声称,体育必须与政治分开。
尽管他们这样声称,但是他们把体育当做针对其他国家的政治和宣传工具。
在俄罗斯看来,西方国家一致驱逐俄罗斯外交官的做法是有组织、有预谋,旨在对俄罗斯施压以及在国际领域孤立俄罗斯。俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃说:美英就是这些举措的幕后操纵者。她还认为,北约是欧盟背后的操纵者,该组织一直企图抹黑俄罗斯。甚至北约也直接驱逐多名俄罗斯驻北约外交官。
俄罗斯专家德米特里·伊古尔申科夫认为,斯克里帕尔中毒事件是为了扩大北约以及加大对俄罗斯实施制裁力度而寻找的一种借口。他说:华盛顿认为,欧洲是联合对俄作战的前沿阵地。
莫斯科坚称,伦敦没有确凿证据证明俄罗斯政府或政府工作人员参与斯克里帕尔及女儿中毒事件。
俄罗斯化学专家林克说,俄罗斯在斯克里帕尔中毒事件中无利可图。另一方面,俄罗斯不可能在该国举行总统大选以及举办世界杯的敏感时期采取这种行动。
然而,不应忘记的是英国因脱欧与欧盟进行的一系列谈判以及在国内对此的批评声日益高涨而面临诸多压力。现在英国利用这个机会,夸大斯克里帕尔中毒事件,力图再次与欧盟国家联合起来。与此同时,与美国保持密切关系。
然而,俄罗斯对西方国家采取了对应和报复性措施。首先,除了驱逐23名英国外交官之外,俄罗斯称,关闭英国在莫斯科的文化中心。接下来,俄罗斯对伦敦的西方盟友也采取了措施。3月29日,俄罗斯在针对美国采取对抗举措的框架内驱逐60名美国外交官出境,并关闭了美国驻圣彼得堡领事馆。然后俄罗斯外交部通过传召欧洲国家驻莫斯科大使于3月30日宣布,来自23个国家的59名外交官将被驱逐出境。莫斯科的这一决定是对其他国家驱逐俄罗斯外交官做出的回应。与此同时,莫斯科还下令从该国驱逐另外50名外交官。欧盟成员国在与俄对峙中立场不一致,尽管大部分国家对俄罗斯采取了立场,但是塞浦路斯、斯洛文尼亚、希腊和奥地利没有从俄罗斯召回其大使或驱逐俄外交官。这表明,欧盟内部关于与俄罗斯对抗的方式存在意见分歧。与此同时,部分欧盟伙伴也没有对俄采取这一举措,例如土耳其和塞尔维亚宣布,反对驱逐俄外交官。现在,继续对俄罗斯实施制裁以及在一个总框架内继续与俄罗斯保持关系导致欧盟成员国间出现分歧。当然,欧盟内部观点不一导致欧盟对俄出现分裂和不和谐。斯克里帕尔中毒事件导致欧盟反俄阵营占据了上风。尽管部分欧洲国家反对对莫斯科采取消极态度,但是俄罗斯对欧洲国家驱逐该国外交官采取果断措施表明,该国绝不会向西方低头,并根据自己的立场对西方采取报复措施。与此同时,俄罗斯也对解决分歧的可能性和实现双边关系正常化做出强调。
尽管俄罗斯与英国之间最近爆发政治和外交风波,但是美国通过滥用该问题企图领导西方近期爆发的反俄行动,并把这作为削弱俄罗斯的国际形象和地位以及针对俄罗斯施压的工具。鉴于莫斯科和华盛顿在诸多国际问题上存在分歧以及斯克里帕尔中毒事件,对改善当前状况以及俄美双边关系迈入新时期没有丝毫希望。华盛顿继续针对俄罗斯采取敌对举措表明,美国决定在各个领域使俄罗斯面临挑战。
俄专家谢尔盖·罗戈夫认为,今天俄美之间的新冷战正在进行中。
尽管美国继续对俄罗斯采取强力施压政策,但莫斯科不仅没有坐以待毙,而且还采取了对抗措施,并对美国的任何敌对行为做出针锋相对的回应。驱逐美国外交官和关闭美国驻圣彼得堡领事馆就是俄罗斯对美国的敌对举措采取果断立场的标志。
俄罗斯和西方国家的外交危机因双方采取对抗措施而进入到了敏感阶段。在西方大规模反俄行动的框架内,此次英国扮演导演的角色以及西方国家领导人采取反俄协调立场表明,鉴于普京在总统选举中取得前所未有的胜利,证明西方对普京进行的反宣传是无效的,西方打算对莫斯科和普京加大政治施压力度。然而,西方国家现在决定为了对俄罗斯采取广泛的政治、外交以及宣传攻势找到合适的借口。俄罗斯和西方因斯克里帕尔中毒事件展开的对抗使东方和西方进入了不易解决的紧张关系和分歧之中,可以预见的是其严重程度和后果将会升级。