家庭计划是一项人权(世界人口日专题节目)
(last modified Thu, 12 Jul 2018 12:22:16 GMT )
七月 12, 2018 20:22 Asia/Shanghai

在1989年7月11日,世界第50亿个人出生。时任联合国秘书长哈维尔•佩雷斯•德奎利亚尔在对世界人口增长表示担忧的同时表示,第50亿个人的出生是世界历史的一个转折点,对可持续发展的迫切需求以及获得教育、卫生和社会服务将会更加备受瞩目。

自1989年起,联合国建议将每年的7月11日定为世界人口日,旨在通过组织各种活动,吸引全世界所有人的注意力,以便就日益增长的全球人口问题展开合作。

根据联合国人口署的估算,截至2017年,人类历史上出生的总人口约为1080亿人。根据统计数据,在1804年,世界人口约为10亿人,在1927年、1960年和1974年,世界人口分别增长至20亿人、30亿人和40亿人。根据2017年初公布的最新数据,世界人口目前已达到了72.85亿。

60%的世界人口居住在亚洲,其中20%生活在中国,17%生活在印度。也就是说,世界上每3个人中就有1个以上的人是中国人或印度人。12%的世界人口生活在非洲,11%生活在欧洲,约13%生活在美洲。梵蒂冈人口仅为800人,瑙鲁共和国人口为9378人,这两个国家是世界上人口最少的国家,而中国、印度、美国、印尼、巴基斯坦和巴西的总人口占到世界人口的一半。

根据统计数据,全世界平均每分钟就有150人出生,联合国人口专家根据这种增长速度估计,到2050年,世界人口将达到98亿。当然,发展中国家的人口增长速度则更快。据统计,世界人口增长的一半将来自印度、尼日利亚、巴基斯坦、刚果、埃塞俄比亚、坦桑尼亚、印尼和乌干达。 到2022年,印度人口将超过中国人口。

人口增长在非洲更为显著,这片大陆的人口届时将增加一倍。法国人口研究所表示:“未来的一大变化是非洲人口显著增长。” 现在世界上每6个人中就有1个人生活在非洲;在未来一个世纪,世界上每3个人中就有1个人生活在非洲。 尽管艾滋病肆虐,但非洲人口在2017年达到了12亿。根据这种增长速度,非洲人口到2050年将达到25亿,到2100年可能会达到44亿。

联合国在其报告中认为,世界人口增长的原因是全世界的预期寿命增加。根据该 报告,人的预期寿命从1990年的65岁增至2010年的70岁。到2045年,人的预期寿命将增长至77岁。发展中国家的儿童死亡率下降是世界人口增加的另一个原因。

法国人口研究所研究员吉勒·皮祖恩说:“虽然世界整体生育水平下降,但世界不同地区仍存在较大差距。在1950年,每名妇女平均有5个子女,而现在这一数字下降至2.5个。在生育率最低的台湾地区和韩国,每名妇女仅有1.2个子女,而在生育率最高的非洲国家尼日尔,每名妇女有7.3个子女。皮祖恩称,一般而言,非洲国家、阿拉伯半岛的几个国家以及巴基斯坦、阿富汗和印度等多个亚洲国家的生育率为中等水平,也就是说,每名妇女平均有3个或更多的子女。未来几年世界人口增长的很大一部分均来自这些国家。

一些国家面临着人口负增长或人口增长缓慢所带来的问题。专家们认为,这些国家的出生率下降将导致老龄化进一步加剧。鉴于年轻人口是一个国家发展最重要的指标和资本之一,一些国家认为,年轻人口减少是一个严重损害。从2010年到2015年,占世界人口46%的83个国家的生育率低于世代更替水平。出于这个原因,为了防止人口负增长,很多国家都制定了支持生育的相关政策。由于各国存在差异,所以每个国家执行的生育政策也不尽相同。

一些面临着人口增长以及由此带来的各种问题的发展中国家所关注的重点则是人口下降问题。关于水问题的water.org网站称,根据世界粮食计划署的数据,这些国家目前有6.63亿人无法享用清洁饮用水,在2015年有7.95亿人没有足够的食物,每天有1/9的人饿着肚子入睡。由于营养不良和由食物短缺所导致的疾病,每天有2.5万人失去生命,其中1.8万人为五岁以下的幼童。继人口在不受控制地增长之后,粮食生产和食物分配也受到限制。“僧多粥少”的局面导致社会面临健康问题、家庭暴力、失业、空气污染和紧张局势等诸多问题。在最近几十年,人口增长和争夺资源还引发了许多旷日持久的血腥战争。

鉴于当今存在的人口问题,“家庭计划”的重要性愈来愈凸显。对于生育问题而言,“家庭计划”也叫自主生育,指的是夫妇自主决定生育子女的数量和生育间隔。家庭计划是男女双方共同承担的责任,并能促进家庭健康、幸福和美满。通过家庭计划可以有效地降低意外怀孕率,调整生育间隔。中国2015年以前实行计划生育政策,以独生子女政策即一孩政策为主。中国现在已全面实施一对夫妇可生育两个孩子的政策。

在1968年在伊朗召开的国际人权会议上,首次将生育问题中的家庭计划确定为一项人权。此次会议通过的《德黑兰宣言》明确指出:“父母享有自主、负责地决定子女人数及其出生间隔的基本人权。”为了强调和重视这一问题,联合国将今年世界人口日的口号确定为“家庭计划是一项人权” ,以便每个人都拥有以这一基本方式确定自己未来的方向和范围的权利。

联合国还强调了实现家庭计划的人权的标准,其中包括:家庭计划服务中不存在任何歧视、确保人人都可享用家庭计划的商品和服务、所有人在寻求家庭计划信息和服务时必须享有隐私权、国家的卫生保健等系统必须为家庭计划创造条件等等。

当然,人口增长既是机遇,也是威胁。优质人口对一个国家而言是机遇,反之,人口增长会对任何国家和任何体制造成损害。鉴于此,当今社会所面临的人口问题是关注家庭计划的重要因素。