难民危机和欧洲的新策略
2011年，在中东和北非地区一些国家爆发人民运动之后，局势发生了变化。随后西方国家及其阿拉伯盟友乘机为实现他们的邪恶目的而做出努力，从而导致该地区一些国家如叙利亚和伊拉克出现了人道主义危机。
西方在叙利亚扶植和传播恐怖组织如达伊沙恐怖组织，其目的是推翻叙利亚合法政府。该问题造成叙利亚爆发内战和数百万人流离失所，同时平民逃向叙利亚邻国如土耳其、约旦和黎巴嫩避难。德国政治问题专家彼得·诺依曼在谈到达伊沙恐怖组织的形成及壮大时说：叙利亚发生的一切所产生的后果将与我们如影相随数年。此外，达伊沙恐怖组织自2014年开始在伊拉克攻城略地，导致成千上万名该国平民居无定所沦为难民。这些问题逐渐促使人道主义危机形成并蔓延，也就是难民危机。为了躲避战争、杀戮、经济及社会恶化问题，伊拉克和叙利亚数百万人和之后的大批阿富汗人以及一些非洲国家平民从土耳其和地中海两条路线逃往欧洲。至此，巨大的人道主义浪潮爆发了。因此，近几年已有数万名难民和非法移民前往欧洲。
除经济和政治危机外，难民危机的扩大使欧盟近几年面临严峻挑战，并导致欧洲一些国家领导人之间出现分歧。西方的冷漠以及人道主义和社会问题使难民危机日益加剧。当下逃离战争及贫困的难民游荡在欧洲国家恶劣的环境中。政治利用难民危机和提出民粹主义口号，尤其是极端主义右翼政党为了获得权力而在欧洲社会制造恐慌和传播移民恐惧症。德国作家贾戈达·玛丽尼克说道：德国社会畏惧外国人的原因是媒体提供给他们的图像。难民危机的根源归咎于西方在反恐和扶贫中奉行的双重政策。在最近十年中，欧洲在解决难民问题方面发挥了负面作用。另一方面，难民危机和非法移民的持续以及欧盟一些国家自相矛盾的立场使该问题成为了欧盟面临的一项重大挑战。由于前往欧洲的难民数量庞大，并且基本上已被接纳，因此下一阶段在欧洲国家安置他们已成为了无法解决的问题。政治问题专家马丁·波鲁姆说：在大量难民涌入欧洲之前，难民危机已经是欧洲管理和制定政策的危机。该问题促使欧洲领导人于2018年6月在布鲁塞尔举行会议，商讨难民危机问题，并提出了解决该问题的方案。两种因素促使欧洲一些大国把解决难民危机问题的方案列入其优先工作事项。第一个因素是意大利右翼和持“欧盟恐惧症”观点的政府上台，该政府将打击难民和非法移民问题列入了其首要工作日程。其次是德国总理安格拉·默克尔与该国内政部长霍斯特·泽霍费尔之间就如何处理非法移民和难民问题在德国联合政府中产生了巨大分歧。
欧盟国家领导人近日在布鲁塞尔经过近10个小时紧锣密鼓的会谈后，就移民等一系列议题达成协议。欧洲理事会主席唐纳德·图斯克6月29日表示：欧盟28国领导人在召开的会议上关于移民政策问题达成协议。他强调：当然我们已达成了共识，但关于我们的移民协议，谈成功为时过早。我们已设法在欧洲理事会达成协议，这实际上是协议付诸实施前最容易的部分。根据该协议，各方将分别探索在欧盟境外为难民设置安置点，以及在欧盟成员国境内设置难民管控中心。强化欧盟边界和援助利比亚海岸警卫队是该协议的其它条款。对进入欧洲的难民负有共同责任、向位于非洲的欧洲保护基金会拨款5亿欧元和为难民建立志愿中心都是该协议的核心问题。根据这项协议，谁进入了意大利，实际上已抵达了欧洲。地中海的所有船只，包括私营船只都必须遵守移民法，同时不得干涉利比亚海岸警卫队的行动。因此，打算前往欧洲的非洲移民首先必须停留在欧盟边界以外的一个国家（北非国家），以便对其档案进行审核调查。然而，这项协议遭到了负面回应。无国界医生组织谴责欧盟领导人就移民政策达成的协议，并发表声明称：欧洲国家关于一系列问题达成的协议首先是为了阻止非法移民进入欧洲，其次是不想对他们施救。
欧洲议会议长安东尼奥·塔贾尼认为，封锁地中海通道是解决移民危机的有效办法之一。 他说：切断地中海航线至少需要60亿欧元。另一方面，欧洲国家还需和移民经由地——地中海沿岸的北非国家摩洛哥、突尼斯以及阿尔及利亚等国加强紧密的合作。然而，北非五国埃及、突尼斯、利比亚、阿尔及利亚和摩洛哥反对欧洲官员提出的在这些国家境内为非洲难民设立难民营和提供安置所的建议。非洲一些国家认为，欧盟成员国达成的这项协议违反国际准则和国家独立原则，因此这项协议在实施方面也存在分歧。在此情况下，鉴于意大利依然禁止难民船只进入地中海海岸，因此可以说，马克龙和默克尔做出的努力以及近日在布鲁塞尔召开的欧盟首脑峰会都无法解决欧洲的难民问题。相反，只会加大难民的压力和使他们的处境变得更加艰难。
难民危机和如何有效地应对该危机已经在欧洲一些国家，尤其是在德国引起了严重的内部分歧。德国政府内部在移民政策上所存在的分歧已是不争的事实。德国内政部长霍斯特·泽霍费尔威胁道，由于他与德国总理安格拉·默克尔在难民政策问题上存在分歧，因此他提出辞职。德国政府内部的辞职危机在默克尔与泽霍费尔进行谈话后得以平息。对此霍斯特·泽霍费尔说：在他与默克尔展开紧急会谈后，放弃了辞职的念头。然而，正如德国前外长西格马尔·加布里尔所说，默克尔与泽霍费尔在难民问题上存在的分歧对德国是一大威胁。霍斯特·泽霍费尔认为默克尔声称的难民协议是欧盟成员国领导人在其最近召开的会议上达成的一项无效协议。此外，在媒体公布法国驻匈牙利大使埃里克·弗涅发表支持匈牙利总理欧尔班·维克多严格的移民政策的言论后，法国总统埃马纽埃尔·马克龙罢免了埃里克·弗涅职位。被罢免的法国驻匈牙利大使称，对匈牙利总理的指控都是新闻媒介的臆造。然而，马克龙曾多次批评欧尔班·维克多和一些东欧国家领导人不接受难民的政策，并指责他们忽视欧洲的价值观。
身陷非洲和中东非法移民危机的欧洲国家在该问题上言行自相矛盾，态度虚伪。这再次体现了包括欧洲在内的西方在人权问题上持有双重态度。他们为了维护自身利益而公开践踏人类准则。这些国家声称，在欧洲27个国家对难民进行再分配，并采取行动，阻止非洲尤其是利比亚人口贩卖活动，以此来保护非法移民和解决他们面临的问题。但是，这种新政策已显露出了其负面影响。近日，有120名非法移民搭乘船只打算通过利比亚前往意大利海岸，但在移民禁令加大实施力度之后，他们全部在地中海溺亡。另一方面，我们逐渐看到欧盟东西两级在此方面的明显裂痕。虽然东欧一些国家基本上反对接收非法移民和难民，但西欧一些大国希望接受难民条款。该问题进一步加大了欧盟内部的裂痕。