美国在南中国海争议持续的作用（6） 印度、俄罗斯、朝鲜和韩国对南海的立场

2011年，印度与越南签署了一项协议，在南中国海勘探石油和天然气。从一开始印度就此举遭到了北京方的强烈抗议，但是，尽管北京方施加了所有压力，新德里官员一直试图留在该地区。印度政府一直将其在南中国海的存在以及对该地区资源的勘探描述为一项贸易问题，而中国认为这一问题时一项主权问题。印度还试图通过回顾其海洋战略，正在努力不落后于该地区海洋环境的变化。新德里一直对南中国海的事态发展敏感。近年来，印度海军以确保贸易安全和保护其利益为借口在该地区保持存在。

2012年6月，印度外交部就中国对南海的立场宣布，该国致力于海洋自由化和促进非排他性经济的增长。此前，美军官员宣布，由于中国在印度洋的运动，以及中国海军在南中国海的发展，他们打算加强与包括印度在内的该地区国家的国防关系，以应对这些运动。在过去的几十年中，印度在扩大与美国的军事关系方面一直非常谨慎，但通过改变其对美国的政策和旨在对抗中国的影响力，扩大与华盛顿的军事关系，同时努力获得美国现代武器制造的技术。美国官员说，扩大与印度的军事合作的目的是防止中国在该地区的海上影响力的增强。美国在这一方面的一项战略是鼓励印度在中国周边的水域，尤其是南中国海进行海上巡逻。

 

美国为了说服印度对抗中国的诱人提议之一就是, 使用敏感的军事技术进行演习和海军巡逻，只有盟国在这方面分享其信息。印度官员提到中国潜艇在该地区的存在来证明其与美国合作的合理性，并说：每三个月，平均四次可以在该地区看见这些潜艇，甚至在马六甲海峡附近的“安达曼-尼科巴群岛”附近可以看见这些潜艇。马六甲海峡将印度洋的安达曼海与太平洋的南中国海连接起来。中国80%的油轮通过这里。

 

印方在这方面也与澳大利亚合作，其中可以提到两国之间题为的“ AusIndex-15”海军演习。许多分析家认为这次演习是应对中国在印度洋的海军存在。因此，两国于2006年签署了军事合作协议。硬币的另一面是印度在该地区的存在以及该国正在努力将自己介绍为中国力量的平衡者。因此，最近印度作为该地区其他参与者试图巩固与东盟和美国的关系。印度还与日本和韩国签署了联合国防协议。

俄罗斯和中国是两个战略盟友，无疑莫斯科支持北京在南海的立场。俄罗斯和中国海军在南中国海举行的演习表明，北京试图在这个水域与其盟友在一起对对手显示力量。莫斯科和北京试图表明，面对华盛顿的政治和军事压力，他们可以采取联合行动，来遏制美国在亚太地区的影响。俄罗斯将其在太平洋的海军学说建立在与中国的战略伙伴关系之上。实际上，俄罗斯希望通过与中国进行军事合作来弥补莫斯科与北京的关系的不足，尤其是在经济和投资领域。在这方面，可以提到俄罗斯和中国在东海（日本海）上的联合演习。

俄罗斯在南海存在的目标是扩大莫斯科与北京的战略合作，特别是在海上。俄罗斯希望，通过与中国在南海的合作，在莫斯科与欧洲国家之间的争端受到北京的支持。北京认为参与南海的冲突削弱了其在中亚的影响力，因为，随着中国成本的增加，该国无法通过在中亚提供大量贷款和投资来提高其在该地区对俄罗斯的地位和影响力。伊朗和欧亚研究所专家阿齐兹说：“在过去的二十年中，中国将其影响力集中在中亚地区，主要集中在经济领域，而更少关注政治和文化问题。因此，我认为中国在该地区经济存在的继续将不面临严峻的挑战。”2019年， 俄罗斯总统弗拉基米尔·普京在俄罗斯 (Russia's Volodya ) 智囊团的讲话中宣布：莫斯科正在帮助中国建立反导预警系统，他提到只有美国和俄罗斯拥有该技术，他强调：该系统的地面设备包括能够探测导弹发射的雷达，它还与一组卫星有联系，并一个指挥中心支持它。

朝鲜是该地区的另一个重要参与者，应关注该国对南海冲突的立场。尽管朝鲜没有必要令海军或空军能力直接参与南中国海的事态发展，但由于朝鲜与美国及其盟国之间的敌对，在东亚地区事态中应始终关注平壤。尤其是因为，朝鲜具有高的导弹和核能力。毫无疑问，中国政府支持任何将改变地区平衡对美国不利，并拥有核和导弹能力的朝鲜具有这种能力。这个问题可能是美国可以利用的双刃剑。一些政治观察家认为，朝鲜危机给美国提供了一个很好的机会和借口，通过与日本和韩国结盟，加强其在这两个国家和地区的军事存在，同时向中国施加了更大的压力。实际上，促使美国在中国周边水域拥有军事存在的主要问题之一是朝鲜的导弹和核计划。因此，中国国家主席习近平多次就部分亚洲国家与美国反对中国的任何结盟发出警告。2014年12月29日，日本，韩国和美国签署了三方情报共享协议，这使得北京比以往任何时候更担心邻国进行的安全威胁。由于南中国海走廊的重要性（作为东亚的通讯高速公路）以及对西亚能源的依靠性参与这场冲突。韩国通过这条路线提供了其大约65％的能源需求。从另一方，像该地区其他国家一样，韩国也担心中国变强大及其可能带来的后果，并试图对这个国家采取防御和谨慎的立场。首尔与美国的关系，增加了中国和韩国之间的差距。该国与日本，美国和该海的沿海国家在一起旨在限制中国在该地区，举行了联合演习和海军巡逻。

 

尽管韩国是美国在东亚的盟友，但韩国现任总统试图在国家利益的框架内奉行与朝鲜和中国发展关系的政策。因为，他深知，如果北京和华盛顿之间发生任何军事紧张局势，韩国和日本作为美国在该地区的盟友将遭受最大的伤害。尽管中国政府已对韩国实施制裁，包括在旅游领域，但首尔政府与中国政府达成协议，以缓解紧张局势并发展双边合作。