生物威胁；各国与国际组织的责任（2）俄罗斯和美国对生物武器的做法

1991年苏联解体后，俄罗斯联邦获得了苏联的大规模毁灭性武器和装备。作为第一步，俄罗斯实施了军控协定，并加入《削减和限制进攻性战略武器条约》，裁减了兵工厂数量。俄罗斯的核武器库存数量更加清晰，现在，该国兵工厂的重建项目正在进行中。在核领域，苏联的核武器计划开始于第二次世界大战，并该国于1949年成功进行了核试验。俄罗斯是《不扩散核武器条约》的成员国，但拥有大量核武器。在生物领域，苏联从1920年到1928年追随“生物元素”的病毒性和破坏性计划。但是，在1972年加入了《禁止生物武器公约》，并于1975年批准了该公约。于1992年，俄罗斯坦白地承认，正在推行生物武器的进攻性和反攻性计划。

在冷战期间，苏联拥有世界上最大的化学武器兵工厂。该兵工厂已广泛生产了装有窒息剂如光气，糜烂性毒剂，芥子毒气和神经性毒剂的炸弹和导弹。莫斯科的研究项目旨在提高化学武器的破坏力也取得了进展，成功将神经化学毒气的功率提高多达5倍。尽管俄罗斯在生物武器方面的活动不透明且令人怀疑，但俄罗斯国防部正在密切关注这一问题的事态发展。随着新冠肺炎疫情在中国蔓延，并在许多国家迅速传播，俄罗斯国防部在一份声明中宣布，五角大楼在与俄罗斯接壤的乔治亚州建立了生物武器实验室，这对莫斯科和北京构成了威胁。

俄罗斯官员认为美国在与俄罗斯接壤的乔治亚州建立的以人道主义活动为借口工作的生物武器实验室违反了国际规则和公约。在分析乔治亚州前情报部长提供给莫斯科的信息后，俄罗斯对美国违反国际规则和生物条约在乔治亚州领土采取行动的担忧得到确认。这些信息证明，在过去的十年中，在俄罗斯和乔治亚州之间的边境地区蔓延的非洲鼠疫流行起源于美国实验室，并对俄罗斯造成了550亿美元的直接和间接损失。

在俄罗斯国防部的声明中写道：“美国正企图通过无视禁止使用化学武器和细菌（生物）武器公约的部分内容，以和平研究形式来加强其生物和化学能力。”

第二次世界大战期间，美国，法国，英国和日本等国家拥有广泛的生物武器计划。当时，在1941年，美国战争部长向总统提交成立“就生物武器进行国家研究的国家科学院”的建议。于1943年在富兰克林·罗斯福（Franklin Roosevelt）命令下，美国生物武器计划已开始了。第二次世界大战结束后，美国的生物计划基于军事活动，并生物制剂的生产已从研究员层面发展到军事实验室层面。直到1950年，美国的主要生物武器设施都在美国陆军化学研究与工程部的监督下位于马里兰州德特里克堡。

1950年后，美国继续生产生物武器计划。1969年，哈佛大学在一项研究中表示，生产生物武器计划不符合美国的国家安全，因为为竞争对手提供类似的机会。在公众舆论的压力和公布美国的破坏性生物活动的报告后，最终，尼克松政府被迫从表面上停止生产生物武器计划，并在1972年签署了《禁止生物武器公约》。从1943年生物武器计划开始到第二次世界大战结束，美国已在生物武器上花费了数亿美元，尤其是在研发方面。在尼克松上台期间，当宣布停止生产生物武器计划时，该领域的年度预算估计约为3亿美元。

根据《韩国，未知战争》和《美国与生物之战》两本书的内容（这本书关于冷战的秘密）就美国在韩国战争期间的破坏性生物活动已进行了许多研究。这项研究证实了华盛顿在1952年使用生物武器。还有证据证明华盛顿对古巴使用破坏性生物制剂。根据美国理论家诺姆·乔姆斯基的说法，美国对古巴使用生物武器。在1962年，美国中央情报局人员污染了出口到古巴的食糖货物还执行了将古巴火鸡感染新城疫病毒的计划。1971年，在古巴西部爆发非洲猪瘟病毒后，该国政府将美国应为这场生物危机的负责，并指责华盛顿对古巴进行了生物袭击。

可以说大国在破坏性使用生物工具的过程中发挥非常突出的作用。将生物工具用于军事方面的历史悠久，但尤其是第二次世界大战后，大国以现代而广泛的形式开始开发这种工具。目前联合国安理会常任理事国拥有最多的生物技术和设备。美国有生产和使用生物武器的广泛计划，并据说在朝鲜和古巴战争以及第一次和第二次波斯湾战争中，华盛顿广泛使用了生物武器。

尽管根据1970年代尼克松的命令，美国表面上宣布结束其破坏性生物计划，但看来目前也以其他形式正在使用生物制剂，并其他国家都知道这点。例如，俄罗斯国防部2020年2月的一份报告指出：“美国在30个军事实验室对几名俄罗斯公民进行测试，以利用他们在俄罗斯边境附近生产生物武器。在佐治亚州与美国卢加尔公共卫生研究中心有关的文件表明，有的美国无人机载有携带细菌的昆虫。”

尽管在全球范围内，尚未证明新冠病毒是人造生物武器或工具，但在俄罗斯和某些国家；政治家和生命科学家认为，新冠病毒是美国的生物武器，从美国军事实验室内起源的。在这一方面，俄罗斯国家杜马副主席弗拉基米尔·日里诺夫斯基指责美国传播新冠病毒并说：美国是世界上新冠病毒传播的罪魁祸首，华盛顿在经济上担心无法击败中国或赶超，开始生产生物武器。

总体而言，鉴于美国与中国关系的状况以及该病毒蔓延的时期，新冠病毒的蔓延极大地强化了新冠病毒可以被视为美国生物武器的观念。美国对中国的生物袭击的痕迹可以追溯到前几年。2019年，中国外交部在一份声明中要求美国解释在武汉撤离的总领事馆内埋有生物危害容器。中国政府宣布，中国安全部队总共发现了八个带有生物危害标签的容器。这些盒子被包裹在两层防水油布中，埋在总领事馆的后院，深达一米半。

因不同原因，很难可以仔细审查生物战争，其类型和战术。没有准确地记录这些事件，不清楚有关大流行病的事件是故意发生的还是不是，政府否认报告或隐藏其文件是这些原因。但显然的是，正如提到尤其是在第二次世界大战后，大国包括美国和安理会其他成员国尽管主张遵守《禁止生物武器公约》，扩展了其军事和生物实验室，并危害了全球安全。