六月 01, 2021 20:32 Asia/Shanghai
  • 生物威胁;各国与国际组织的责任(5)联合国对生物威胁的责任

公共卫生和健康权是国际人权体系中公认的基本人权之一。该权利在各项国际和区域文书有稳定的位置。联合国公共卫生宪章呼吁各国政府负责地促进解决健康问题。在集体安全领域,任何导致国家的流行死亡和减少生活机会的事件对国际安全构成了威胁。

联合国认为世界上所有国家对人类公共健康负责,并强调:如果不遵守国际公认的健康法和预防措施,联合国应使用武力来解决集体安全问题。贫穷、传染病、破坏环境和战争就像相互联系的循环,危害公共健康和人类生存。用人均国内生产总值衡量的贫困与内战的爆发密切相关。疟疾,艾滋病和新型冠状病毒等疾病继续导致大量死亡,加剧了贫困。疾病和贫穷自己会破坏环境,气候变化加剧了此类疾病的传播。

伊朗外交官哈米德·巴迪·内贾德就世界卫生组织在抗击大流行病方面的作用认为,今天,战争仅不是威胁国际和平与安全的唯一机制;相反,对世界和平的威胁以非军事形式出现,这点比军事行为更有效,更持久。一个明显的例子是艾滋病和新冠病毒的爆发,这个被联合国安理会视为危机和对国际和平与安全的严重威胁。正如许多学者说,艾滋病和新型冠状不仅是个卫生问题,而且是已对部分大洲的人权造成严重威胁;这是实现人类社会可持续发展的严重障碍,它能够摧毁社会的社交和经济基础,并带来贫困和苦难。

根据《联合国宪章》,面对生物威胁时政府必须通过多边合作保护其利益。比如,如果我们考虑生物或核威胁,那么50公斤浓缩铀足以摧毁一个国家,或几克病毒(例如新冠病毒)可能无法控制地感染着具有数以亿计人口的社会。因此,联合国强调所有国家进行合作,以保护其边界和隐私,以防止生物和核威胁的形成。各国的利益要求必须采用新的全面安全系统,让所有国家面对广泛的威胁进行合作。集体安全以及努力保护公民的尊严,正义和公共健康是所有国家和国际机构的共同责任。因此,联合国将核、放射、化学和生物武器描述为对人类的威胁。

化学和生物武器由联合国被视为对人类公共健康最严重的威胁之一。国际机构认为此类威胁正在增长。世界上存在的大量化学和核武器表明随时有可能会严重损害地球和会影响联合国最重要目标,全球安全的威胁。生物技术的增长提供机会扩散致命疾病以及在军事方面对它们的破坏性用途。

通过使用重组DNA技术和生产遗传物质,被根除的疾病可能会复活,并对疫苗,抗生素和其他可用疗法抵抗。在缺乏认真的全球监督的情况下,并且鉴于大国的秘密工作,人们高度关注恐怖主义组织可能获得生物武器和毒素的机会。已在几个恐怖分子车间中发现生物毒素,蓖麻毒蛋白(Ricin)。与某些杆菌如炭疽杆菌(Anthrax)可以用抗生素来治疗不同,蓖麻毒蛋白没有解毒剂。甚至在不到针尖数量与核爆炸一样致命。此外,仅使用一克天花病毒就可能导致十万至一百万人死亡。

在生物威胁方面,联合国面临预防的挑战。联合国试图通过限制国家和非政府参与者获得生物武器和材料的能力,来防止生物事故的发现和某些政府的生物活动,有时是有意的。为了应对生物威胁并保护和维护人类公共健康,应停止安理会的政治方针。联合国大会可以发布决议,呼吁大国对其生物活动更加透明。

联合国是国家的最重要国际组织。团结起来实现和平与全球安全是成立这个重要国际组织的目标。该组织负责实现全球安全,以防止直接与世界人民的和平、安全与健康有关系的生物威胁的形成。强大国和联合国安理会常任理事国的影响是应对生物武器方面的巨大挑战,因为常任理事国可以用其否决权消除对违反者采取强制性行动的可能性。因为,最重要的生物武器制造商就是大国和联合国安理会常任理事国。他们依靠否决权阻止联合国对防止生物破坏性活动承担责任。

 

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