همزمان با دخالت نظامی آمریکا و ناتو در افغانستان و ساقط کردن باصطلاح امارت اسلامی طالبان، یک کنفرانس مهم بین‌المللی در «بن» آلمان برگزار شد. هدف این کنفرانس که در آن گروه‌های سیاسی و قومی افغانستان، هیأت¬ های نمایندگی کشورهای همسایه با این کشور و سازمان¬ ها و مجامع جهانی و نمایندگانی از کشورهای بزرگ حضور داشتند، تعیین ساختارهای قدرت جدید برای افغانستانِ پسا طالبان بود