इस्तांबुल में तालिबान और पाकिस्तान के बीच वार्ता क्यों नाकाम रही?

पार्सटुडे - इस्तांबुल में चार दिनों तक चली वार्ता में, पाकिस्तान और अफगानिस्तान के तालिबान टी.टी.पी. पर नियंत्रण को लेकर किसी समझौते पर नहीं पहुंच सके।

इस्लामाबाद ने ठोस गारंटी के अभाव और काबुल द्वारा अर्धसैनिक समूहों पर अपर्याप्त नियंत्रण की शिकायत की। वहीं, सीमा पर बढ़ते संघर्ष और अंतरराष्ट्रीय निगरानी तंत्र की कमी ने इस गतिरोध को और गहरा कर दिया, जिससे पूरे क्षेत्र में बड़े पैमाने पर सैन्य कार्रवाई का खतरा मंडराने लगा।

पार्स टुडे की रिपोर्ट के अनुसार, तुर्की और कतर की मध्यस्थता में इस्तांबुल में पाकिस्तान और अफगान तालिबान के प्रतिनिधियों के बीच चार दिवसीय वार्ता बिना किसी अंतिम समझौते के समाप्त हो गई। पाकिस्तानी अधिकारियों ने तालिबान प्रतिनिधिमंडल द्वारा "इस्लामाबाद की सुरक्षा संबंधी मांगों को स्वीकार न करने" की सूचना दी है और कहा है कि टी.टी.पी. जैसे ग्रुप्स पर अंकुश लगाने के लिए कोई व्यावहारिक समाधान पेश नहीं किया गया।

इस गतिरोध का एक प्रमुख कारण अफगानिस्तान की भूमि से संचालित होने वाले अर्धसैनिक समूहों के खिलाफ "ठोस कार्रवाई" की परिभाषा को लेकर मौलिक मतभेद है। पाकिस्तान ने टी.टी.पी. जैसे ग्रुप्स द्वारा अफगान क्षेत्र के इस्तेमाल को रोकने के लिए लिखित और व्यावहारिक गारंटियों की मांग की है, लेकिन तालिबान ने इस्लामाबाद की आवश्यकताओं को पूरा करने वाली कोई अंतिम प्रतिबद्धता देने से इनकार कर दिया। तालिबान के मीडिया और स्रोतों ने भी इस मामले में किसी कमी को खारिज कर दिया है या फिर इसे "पूर्ण नियंत्रण" के अभाव का परिणाम बताया है।

एक अन्य मुद्दा तालिबान प्रतिनिधिमंडल में निर्णय लेने की संरचना थी। रिपोर्टों से पता चलता है कि तालिबान प्रतिनिधियों द्वारा रखे गए कुछ पदों को "काबुल में अंतिम निर्णय की आवश्यकता" थी, जिसके कारण देरी हुई और तत्काल गारंटी दे पाने में असमर्थता रही। इस देरी ने पाकिस्तानी पक्ष का भरोसा कम कर दिया और वार्ता को गतिरोध की ओर धकेल दिया। सीमा पर हिंसा और हालिया हताहतों की संख्या में वृद्धि ने हालात और तनावपूर्ण बना दिए। पाकिस्तानी स्रोतों ने सीमा झड़पों में कई सैनिकों और अर्धसैनिक लड़ाकों के मारे जाने की सूचना दी, जिसने पाकिस्तान की जवाबी कार्रवाई की जरूरत को और बढ़ा दिया और मध्यस्थ दीर्घकालिक युद्धविराम जारी रखने के लिए कोई व्यावहारिक गारंटी हासिल नहीं कर सके।

इन मैदानी हालातों और पाकिस्तानी अधिकारियों, जिनमें देश के रक्षा मंत्री के बड़े पैमाने पर "सैन्य कार्रवाई" की चेतावनी भी शामिल है, के आक्रामक रुख ने दोनों पक्षों के लिए राजनीतिक रूप से झुकने की गुंजाइश सीमित कर दी। वार्ता की विफलता का एक और कारण एक अंतरराष्ट्रीय या क्षेत्रीय निगरानी और कार्यान्वयन तंत्र का अभाव था। हालांकि तुर्की और कतर ने मध्यस्थता की भूमिका निभाई, लेकिन दोनों पक्ष किसी बाध्यकारी ढांचे पर सहमत होने में असमर्थ रहे या उन्होंने ऐसा करना नहीं चाहा। बिना ऐसे तंत्र के, भले ही मौखिक समझौते हो जाएं, लेकिन मैदान में उनके कार्यान्वयन की कोई गारंटी नहीं रह जाती।

वास्तव में, इस्तांबुल का गतिरोध न केवल एक अस्थायी कूटनीतिक विफलता है, बल्कि यह संरचनात्मक खाई, जिम्मेदारी की अलग-अलग व्याख्याओं, तालिबान का सशस्त्र समूहों पर सीमित नियंत्रण और समझौतों के क्रियान्वयन की गारंटी के लिए अंतरराष्ट्रीय उपकरणों के अभाव को दर्शाता है। इस विफलता के व्यावहारिक परिणाम इस्लामाबाद की ओर से सैन्य कार्रवाई में तेजी या सीमा पर अस्थिरता की निरंतरता के रूप में सामने आ सकते हैं, जो क्षेत्र की सुरक्षा के लिए हानिकारक होगा।

इस गतिरोध से बाहर निकलने के लिए तीन प्रभावी कदम उठाए जा सकते हैं:

• सशस्त्र समूहों पर अंकुश लगाने में तालिबान की भूमिका और क्षमता को स्पष्ट करना।

• समझौतों के क्रियान्वयन की गारंटी के लिए एक क्षेत्रीय या अंतरराष्ट्रीय निगरानी तंत्र स्थापित करना।

• विश्वास बहाली के लिए तकनीकी वार्ता के साथ-साथ मैदान में तनाव कम करना।

इन कदमों के बिना, बेकार बैठकों के दोहराए जाने की संभावना है और वार्ता के सैन्य आक्रामक कार्रवाई की पूर्वसूचना बनने का खतरा बढ़ जाता है। अंततः, भले ही इस्तांबुल शिखर सम्मेलन बिना किसी नतीजे के समाप्त हो गया, लेकिन दोनों पक्षों में बातचीत जारी रखने की इच्छा के संकेत मिले हैं। यह बात क्षेत्र की सुरक्षा संबंधी गणनाओं को एक बार फिर कूटनीति के रास्ते पर ला सकती है। (AK)

हमारा व्हाट्सएप ग्रुप ज्वाइन करने के लिए क्लिक कीजिए

हमारा टेलीग्राम चैनल ज्वाइन कीजिए

हमारा यूट्यूब चैनल सब्सक्राइब कीजिए!

ट्वीटर पर हमें फ़ालो कीजिए 

फेसबुक पर हमारे पेज को लाइक करें।