Новый глава внешней политики ЕС делает акцент на сохранении СВПД
Европейский Союз, наряду с Европейской тройкой (Германия, Франция и Великобритания), сыграл важную роль в реализации ядерного соглашения СВПД в 2015 году. Однако после того, как Соединенные Штаты вышли из него, европейцы потерпели неудачу в выполнении своих обязательств по сохранению этого соглашения.
Сегодня, с началом срока полномочий Жозепа Борреля, нового главы внешнеполитического ведомства ЕС, он пообещал что приложит усилия к сохранению СВПД. Боррель в интервью, которое было опубликовано в воскресенье одновременно с его вступлением в должность главы внешней политики ЕС, подчеркнув необходимость приложить все усилия для "поддержания жизни" СВПД, заявил, что ЕС больше всего заинтересован в сохранении этого соглашения. Новый ответственный за внешнюю политику ЕС призвал все стороны сделать все возможное, чтобы сохранить данное соглашение.
Акцент нового главы внешней политики ЕС на сохранении СВПД, с учетом его позиции до вступления в должность, вполне понятен. Он хорошо известен своим отношением к сохранению ядерного соглашения и неоднократно критиковал одностороннюю политику США.
Таким образом следует ожидать, что новый глава внешней политики ЕС, учитывая неблагоприятную ситуацию вокруг СВПД, поставит во главу своего рабочего приоритета работу по координации усилий Европы по поддержанию этого соглашения.
Европейский Союз и Европейская тройка (Германия, Великобритания и Франция) после незаконного выхода США из ядерного соглашения в мае 2018 года обязались поддерживать СВПД, гарантируя сохранение экономических выгод Ирана путем принятия практических мер, таких как создание специального финансового механизма, называемого INSTEX. Европейцы до сих пор не выполнили свои обещания сохранить сделку эффективной, несмотря на риторическую оппозицию действиям Вашингтона по борьбе с взяточничеством. Европейцы, на словах оказывая оппозицию действиям Вашингтона в отношении СВПД, до сих пор на практике так и не смогли реализовать свои обещания по сохранению этого соглашения. Иран, спустя год после незаконного выхода США из СВПД, прекратив политику стратегического терпения и наряду с доказательством неэффективности европейских решений, предложенных для компенсации экономических последствий выхода США из ядерного соглашения, объявил о приостановлении выполнения части своих обязательства в соответствии со статьями 26 и 36 настоящего Соглашения. Согласно статьям 26 и 36 СВПД, если другая сторона не выполняет свои обязательства, Иран имеет право полностью или частично приостановить свои обязательства полностью или частично. Иран до сих пор совершил четыре шага по снижению своей приверженности данному соглашению. Тегеран, подтвердив намерение продолжить сокращать свои обязательства по данному соглашению, отметил, что эти действия можно быстро отменить, если партнеры Ирана по СВПД предпримут практические шаги, необходимые для выполнения своих обязательств. По словам представителя Ирана в ООН Эсхака Аль-Хабиба: "Иран больше не может, не должен и не хочет нести в одиночку бремя сохранения СВПД".
Если Европа действительно намерена сохранить СВПД, похоже, что во время пребывания Борреля в этой должности она должна отказаться от нынешней политики халатности и решительно выступить против односторонних действий администрации Трампа, в особенности против выхода из СВПД. Этот вопрос получает особый смысл, принимая во внимание акцент Борреля на необходимости противостоять односторонним действиям США. В недавнем интервью Боррель подчеркнул необходимость специальной политики в ЕС для противодействия проблематичным действиям президента США Дональда Трампа. Он, отправляя СВПД в СБ ООН, применяет конструктивный подход, основанный на скорейшем выполнении своих обязательств в рамках ядерного соглашения, с тем чтобы Иран возобновил свои обязательства по программе СВПД.