Британия на пути к распаду?

Pars Today - Лидеры Шотландии, Уэльса и Северной Ирландии превратили право своих стран на самоопределение и изменение будущего британской конституции в общее политическое требование, подписав совместное заявление в Кардиффе.

Это первый случай, когда три местных правительства Великобритании собрались вместе и призвали Лондон подготовиться к изменению политической структуры страны. Важность этого события не ограничивается политической подписью. Кардифф, центр Уэльса, теперь стал местом, где давний кризис между Вестминстером и странами, составляющими Соединенное Королевство, принял новую форму. Кардифф, центр Уэльса, теперь стал местом, где давний кризис в отношениях между Вестминстером и странами, составляющими Соединенное Королевство, принял новую форму.

Рон Аптон (первый министр Уэльса и лидер партии «Плейд Камри»), Джон Суини (первый министр Шотландии и лидер Шотландской национальной партии (ШНП)) и Мишель О'Нил, первый министр Северной Ирландии и заместитель лидера партии «Шинн Фейн», несмотря на различия в политических целях и направлениях, выдвинули общее предложение: будущее Шотландии, Уэльса и Северной Ирландии не может быть определено в Вестминстере без согласия жителей этих регионов. Это существенное изменение в британской политической литературе. Требование больше не сводится к расширению полномочий. Дискуссия идет о том, кто имеет право решать политическое будущее этих стран.

По этой причине Кардиффскую декларацию следует рассматривать не просто как коалицию партий. Это попытка создать единый политический фронт против британского центра власти. Вестминстер годами справлялся с этими тремя кризисами по отдельности. Шотландский вопрос решался в рамках децентрализации власти. Вопрос Северной Ирландии — в рамках соглашения «Страстной пятницы» (Белфастского соглашения). Национализм также присутствует на британской политической периферии. Теперь ситуация изменилась. Три отдельных случая в Кардиффе стали общей проблемой, которая напрямую бросает вызов существующей политической структуре.
Брексит также стал политическим топливом для этого процесса. Сторонники независимости проводят параллель между выходом Великобритании из Европейского союза и нынешним кризисом политического единства страны. Их аргумент ясен: Лондон решил выйти из Европы, в то время как часть составляющих Соединенного Королевства не согласилась с этим решением. Теперь те же самые течения определяют их будущее в Европе. Шотландия и Уэльс хотят вернуться в ЕС в случае обретения независимости, а Шинн Фейн добивается будущего для Северной Ирландии в виде объединенной Ирландии.
Таким образом, Европа в этом проекте — это не просто экономическое направление. Она стала политическим инструментом для переосмысления отношений с Лондоном. Реакция центрального правительства также показывает, что спор вступил в более чувствительную фазу. Премьер-министр Энди Бернхэм подчеркнул британское единство и сделал приоритетом правительства экономику и обеспечение средств к существованию населения. Лондон не хочет, чтобы вопрос референдума о независимости стал приоритетным. вновь оказаться в центре британской политики. Проблема в том, что сторонники независимости больше не рассматривают этот вопрос как чисто экономический. Они говорят о праве решать. Когда местные органы власти хотят сослаться на народное голосование, а центральное правительство ограничивает это требование, спор переходит с уровня повседневной политики на уровень политической легитимности.
Конечно, Кардиффская декларация не означает немедленного краха Соединенного Королевства. Поддержка независимости еще не достигла явного большинства ни в одном из трех регионов. В Шотландии уже прошел референдум 2014 года, и юридический путь нового референдума все еще зависит от решения Вестминстера. Уэльс все еще находится в процессе создания политической основы для независимости. В Северной Ирландии вопрос объединения с Республикой Ирландия также зависит от идентичности, демографических соображений и рамок Соглашения Страстной пятницы.
Однако важность Кардиффа заключается в другом. Для подрыва политической структуры сегодня не всегда необходимо, чтобы большинство хотело отделения. Достаточно, чтобы требование самоопределения стало законным и постоянным требованием.

Кардиффская декларация

Именно это и произошло. Требование теперь вышло за рамки лозунгов националистических партий и перешло к формальному сотрудничеству лидеров трех местных органов власти. Вступление Дональда Трампа в этот вопрос также осложнило кризис. Его поддержка идеи «объединенной Ирландии» пришлась на время, когда Лондон сталкивается с растущим внутренним давлением. Эта позиция имеет геополитическое значение для Великобритании. Изменение статуса Северной Ирландии может повлиять на политический баланс, достигнутый в рамках Соглашения Страстной пятницы, а возможная независимость Шотландии может также изменить будущее британских ядерных баз в сфере ископаемого топлива и ее сдерживающей структуры. Возможное возвращение Шотландии и Уэльса в Европу также трансформирует их отношения с Англией из внутренних отношений в отношения независимых государств.

Кардифф — это еще не конец Британии, но это конец идеи Британии как фиксированного и необратимого союза. Впервые три местных органа власти подчеркнули Вестминстеру общий принцип: их будущее должно определяться согласием их народа. Выбор теперь за ними. с Лондоном; диалог и переосмысление отношений или настаивание на сохранении статус-кво. Главный кризис Великобритании — это уже не кризис независимости, а кризис легитимности структуры, стремящейся сохранить союз без пересмотра политического согласия входящих в него наций.