Иран - гостеприимный хозяин для афганских беженцев

Иммиграция афганского народа в соседние и другие страны мира, особенно в Иран, является одной из разнообразных форм международной иммиграции.

За последние три десятилетия многие афганцы эмигрировали в разные страны мира.

Иран по разным причинам, принимая стратегию, основанную на исламском и гуманитарном милосердии, имея общую культуру, общий язык и общую длинную границу с Афганистаном, принял более трех миллионов афганских беженцев за последние десятилетия. На протяжении всех этих лет Иран оказывал разнообразные услуги, чтобы уменьшить боли и страдания афганских беженцев. В этой программе, которая составлена из двух частей, мы укажем на некоторые аспекты помощи Ирана афганским беженцам.

Судьба афганских беженцев была отмечена в трех периодах политической истории Афганистана, так 1) при нападении СССР; 2) во внутренней войне и с приходом группировки “Талибан” к власти; 3) при нападении США и оккупации этой страны. Так, горькие судьбы беженцев повторились одна за другой. Первая волна иммиграции афганских беженцев началась с нападения СССР (Красной армии) в 1979 году. Эта война оставила свыше одного миллиона жертв и около пяти миллионов беженцев. В результате этой войны, более двух млн. афганцев прибыли в Иран. Большинство этих людей бежали из сельских районов Афганистана в Иран. ООН и международная организация по миграции в своих отчетах утверждали, что в период 1979-1989 гг. около 2,7 млн. афганцев эмигрировали в Иран. Эти люди не только не были размещены в лагерях и поселках беженцев, но и столкнулись с гуманитарной и религиозной стратегией ИРИ, а также гостеприимностью иранского народа, и стали жить в городах этой страны.

Так, в Иране небольшое количество беженцев по разным причинам потеряли возможности жить в городах. В связи с этим ООН поблагодарила ИРИ за предоставление афганским иммигрантам возможности жить в городах и доступе их к разнообразным услугам. Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ) охарактеризовало данное действие Ирана щедростью. Это привело к тому, что общество афганцев, проживающих в Иране, использовало государственные возможности. В результате финансовое и образовательное положение афганских беженцев намного улучшилось. Афганские девушки и женщины смогли реализовать себя в обществе и  посещать школы. “Открытые двери” ИРИ привели к привлечению большого количества афганских беженцев. Число афганских беженцев в этом периоде достигло более двух млн. человек. Их не переселили в лагеря и поселки, организованных для беженцев, как мы сегодня видим в европейских странах. Благодаря гуманитарной и религиозной стратегии ИРИ, а также гостеприимности иранцев, они были размещены в городах Ирана.

 В ходе второй волны в период 1989-1995 гг. после внутренней войны Афганистана прибыли в Иран около 2,5 млн. человек. На этом этапе большинство беженцев были образованными афганцами и людьми из среднего класса. До начала внутренней войны в Афганистане, правительство Ирана, предоставляя афганским гражданам идентификационные карточки, поощряло их вернуться на родину, и тем самым удалось вернуть около 1,3 млн. афганцев в свою страну. Однако после победы группировки “Талибан” эти люди опять вернулись в Иран.

Третья волна началась с прихода талибов к власти в Афганистане в 1996-2001 гг. и следовательно с нападения США на эту страну. Эта волна в принципе является продолжением двух первых волн. Афганцы в Иран попали из-за того, что были вынуждены покинуть Афганистан вслед за всеми тремя волнами. После завершения нападения США и свержения власти талибов, поскольку условия жизни в Иране для афганцев были намного лучше, чем в Пакистане, около 1,6 млн. афганских граждан вернулись в Афганистан. Это в то время, как лишь около 300 тысяч афганских беженцев покинули Иран. В результате трех волн миграции афганцев в Иран, можно сказать, что в настоящее время около трех миллионов афганцев присутствуют в Иране. Это вызвало особые проблемы для Ирана. Однако, Иран, с одной стороны, по религиозным и гуманитарным причинам не может выдворить их из страны. С другой стороны, необходимо управление за присутствием афганских беженцев в стране, а также разделить тяжелые расходы за оказание помощи афганским беженцем среди разных стран мира, в том числе Ираном.

Согласно международным и официальным данным ООН, ИРИ была четвертой страной по принятию беженцев в 2015 году. В течение трех последних десятилетий, несмотря на многие финансовые, политические, общественные проблемы и проблемы с безопасностью, Иран пытался оказать разные услуги афганцам. Помощь Ирана афганским беженцам приобретает больше значения тогда, когда мы имеем в виду, что большинство стран мира не разрешает нескольким миллионам беженцев прибыть на их территории, чтобы жить среди их граждан. Именно поэтому, они поселяют их в лагерях. Однако, Иран с 1979 года наряду с победой исламской революции, несмотря на многие внутренние проблемы, принял нескольких миллионов афганцев, которые свободно живут рядом с иранцами. Эти иммигранты использовали многие возможности, как иранцы. Эта помощь включает в себя широкий спектр законной, экономической, бытовой, жилой и образовательной помощи и показывает попытки правительства и народа Ирана в уменьшении боли и страданий афганского народа.

 Поддержка Ираном афганских беженцев даже продолжалась в ходе восьмилетней войны, навязанной баасовским режимом Ирака Ирану, несмотря на многочисленные экономические и финансовые проблемы. После окончания войны, хотя Иран сталкивался со многими проблемами под воздействием широких санкций, введенных Западом, все же продолжал поддержку афганских иммигрантов. Поддержка Ираном правительства и народа Афганистана имеет внутренний и внешний аспекты. Иран не только в пределах своих территориальных и политических границ оказывает услуги афганским беженцам, но и выполнил и поставил правительству и народу Афганистана многочисленные инфраструктурные, образовательные и здравоохранительные проекты на территории этой страны. Что касается присутствия Ирана в Афганистане для воссоздания и оказания помощи этой стране, следует отметить, что Иран по экономическим и культурным причинам и вопросам по безопасности решил принять участие в воссоздании Афганистана. Вначале народные органы Ирана иногда добровольно и обычно за счет своих кредитов помогали афганскому народу. В связи с этим для принятия политики, наблюдения и координации по разным вопросам, в 2001 году был сформирован штаб во главе первого вице-президента Ирана для воссоздания Афганистана. Работы данного штаба разделили на пять специальных рабочих групп: экономическая, научно-культурно-образовательная, политическая, международная,  координация.

  ИРИ не ограничила свою помощь афганскому народу и правительству в вопросе беженцев, проживающих в Иране. Иран активно участвует в процессе воссоздания Афганистана. Вышеуказанные рабочие группы определили около 100 проектов в рамках экономических, научно-культурно-образовательных, политических, международных проектов. Большую часть проектов и кредитов выделили экономической рабочей группе, которая отвечала за финансовое обеспечение инфраструктур, в частности, в области транспорта и связи, телекоммуникации, электричества и воды.

 Значение действий Ирана лучше понимается тогда, когда мы учитываем, что по большей мере около двух миллионов афганских беженцев бежали на границы Пакистана. Однако, правительство Исламабада поселило их в лагерях с весьма неудобными и минимальными условиями. Эти лагери потом постепенно стали основной базой принятия людей на службу группировки “Аль-Каида” и другими террористическими группировками.