Иран терпеливо принимает у себя афганских беженцев
Иран принимают у себя самое большое количество беженцев среди всех стран мира.
Эта одна из немногих стран, которая с тепло и с раскрытыми объятиями приняла на совей территории более чем три миллиона афганских беженцев.
Исламская Республика Иран с самого начала миграции афганских беженцев в Иран и на протяжении всего процесса, в силу своих религиозных убеждений и учитывая религиозные, культурные и языковые общности принял на своей территории афганских беженцев и на протяжении всех этих лет пытался предоставить максимальную помощь в распоряжении проживающих на его территории афганских беженцев. Эта помощь, как на территории Ирана, так и на территории Афганистана способствовала улучшению качества проживания этого многострадального народа.
В начале 2000 года предоставляя безвозмездную помощь и экспортируя в Афганистан инженерно-технические услуги, Иран пытался играть активную роль в процессе восстановления этой соседней страны. В рамках первой конференции в Токио по вопросам восстановления Афганистана, которая проходила с 21 по 22 января 2002 года, где устанавливалась квота каждой страны в процессе восстановления Афганистана Иран взял на себя обязательство по предоставлению 560 млн. долларов в течении пяти лет в виде безвозмездной помощи и специальных кредитов для экспорта иранской продукции и услуг в Афганистан. За это время состоялось не мало международных конференции по афганской тематике, как конференция в Германии (2001 г.), в Токио (2002 г.), в Берлине (2004 г.), в Лондоне (2006 г.) и в Париже (2008 г.). в рамках всех тих конференций международное сообщество взял на себя обязательства по оказанию помощи Афганистану и созданию необходимых условий для возвращения беженцев на свою родину.
Некоторые страны, специализированные агентства ООН, а также отечественные и зарубежные НКО предоставили некую помощь Исламской Республики Иран в целях улучшения качества помощи оказываемой афганским беженцам. Такие страны, как Япония, Германия и Норвегия предоставили самый большой уровень финансовой помощи Ирану в рамках программ предоставления помощи афганским беженцам. В соответствии с данными опубликованных докладов гуманитарная помощь Европейского союза, предоставленная Ирану для афганских беженцев проживающих на его территории в 2016 году составила более 11 млн. евро. Однако эта помощь по сравнению с экономическими и бытовыми нуждами, социальными услугами, а также услугами в области образования и здравоохранения необходимых для более чем трех млн. афганских беженцев недостаточна. В соответствии с иранским законодательством афганские беженцы имеют право на обучение в школах. В 2014 году более 310 тыс. афганских детей обучались в Иране, что говорит о 7% росте доступа афганских детей к услугам в области образования на территории Ирана. Это говорит о внимании, которое уделяет Исламская Республика Иран вопросу образования афганских братьев и сестер. В 2015 году число афганских детей, обучающихся в иранских школах достигло 350 тыс. человек. А в 2016 году, учитывая полную реализацию указов верховного лидера Исламской революции Ирана, число афганских детей, обучающихся в иранских школах должно вырасти до 400 тыс. человек.
Представитель управления верховного комиссара по делам беженцев ООН в Иране ясно делает акцент на том, что самая важная помощь, которую предоставил Иран афганским беженцам является помощь в области образования.
Самым важным событием в области образования афганских беженцев, проживающих в Иране, является исторический указ верховного лидера Исламской революции. В своем указе его светлость подчеркнул: «Ни один афганский ребенок даже беженцы, которые находятся на территории Ирана незаконно и без документов не должны лишаться обучения и все они должны записаться в иранских школах».
После того, как указ верховного лидера Исламской революции был передан в распоряжение организации образования и просвещения, поступление афганских детей в иранские школы выросло на 10%. На практике иранское правительство предоставило право на обучение в Иране для всех иностранных граждан, в частности граждан Афганистана. Важным является то, что учреждения образования и просвещения Ирана не делают разницу между афганскими и иранскими учениками и в регламенте организации на прямую делается акцент на том, что среди учеников не должно быть различия.
Что касается движения по ликвидации безграмотности, то стоит отметить, что этот институт потратил часть своих ресурсов на обучение иностранных граждан. На протяжении 1984 по 2011 годы исламская Республика Иран потратила более 1,8 млрд. долларов на обучение иностранных граждан, в частности афганских беженцев. Тогда как, помощь международных организаций на обучение иностранных граждан и беженцев за этот период в среднем составила менее 5% от тех ресурсов, которые потратил Иран на этом направлении.
По словам председателя организации движения по ликвидации безграмотности Ирана Али Бакерзаде в первые годы после победы Исламской революции индекс грамотности афганских беженцев в Иране составлял 6%, однако в последующие годы этот показатель стремительно рос и в 2011 году достиг 62%. За последние 30 лет более 700 тыс. афганских беженцев получили в Иране образование. Бакерзаде также добавил, что за последние три года в Иране получили образование 50 тыс. афганских беженцев и индекс грамотности среди них вырос от 6% до 62%.
Учитывая роль университетов и высшего образования в воспитании профессиональной рабочей силы для развития и восстановления Афганистана и важность, которую представляет этот вопрос для Исламской Республики Иран, иранские университеты при содействии министерства науки Ирана всегда принимают у себя иностранных студентов, в частности студентов из мусульманских стран. На этом фоне, учитывая политику Исламской Республики Иран, принятие на обучение афганских студентов всегда имело приоритетное значение. Афганская молодежь, как в Иране, так и в Афганистане обучаются в иранских университетах.
Четыре иранских ВУЗа ведут весьма активную деятельность в Афганистане. Это Свободный исламский университет, университет Паяме нур, университет Харазми и университет "Джамаат аль-Мустафа". Университеты принимают на обучение студентов по двум категориям, по государственной квоте и в свободном режиме. В целом с 1999 по 2015 годы число афганских студентов в иранских ВУЗах составило 42 тыс. человек.
В соответствии с двусторонним соглашением между Университетом социального обеспечения и реабилитации Ирана и правительством Афганистана, иранский университет взаимодействует в обучении афганских студентов поступивших по рекомендации министерства здравоохранения Афганистана. В соответствии с этим соглашением, университету социального обеспечения будет предоставлено в Кабуле помещение, в качестве образовательного, исследовательского и реабилитационного центра со всеми необходимыми условиями и оборудованием, а университет в свою очередь обязался обеспечить этот центр профессиональными сотрудниками, которые будут предоставлять различные услуги.
В соответствии с совместным соглашением между генеральным управлением по вопросам иностранцев и мигрантов министерства внутренних дел Ирана и организации по социальному обеспечению Ирана и представительством верховного комиссара ООН по вопросам беженцев относительно предоставление услуг для афганских инвалидов, до сих пор было проведено несколько циклов и курсов по предоставлению необходимого обучения для афганских сотрудников и специалистов.
По словам европейских должностных лиц, правительство Ирана для всех официально зарегистрированных афганских беженцев, как и для иранских граждан, предоставляет услуги по медицинскому страхованию. Министерство здравоохранения, лечения и медицинского обучения и организация по социальному обеспечению Ирана предоставляют различные бесплатные услуги для афганских беженцев.
Иран оказывает большую помощь Афганистану и афганским беженцам в области вакцинации различных заболеваний, как полиомиелит, гепатит В, столбняк, дифтерия, коклюш, корь, эпидемический паротит, в борьбе с различными инфекционными заболеваниями, туберкулезом, холерой и малярией. Иран также оказывает услуги по поддержке пациентов с особыми заболеваниями, гемофилии, талассемии и MS.
В области восстановления и развития инфраструктуры Афганистана правительство Ирана оказала большую помощь своему восточному соседу. Иран принимает участие в различных проектах в области строительства дорог, электрификации и различных гражданских объектов. В частности Иран построил дорогу от Дугаруна в Герат протяженностью в 122 км.
Помимо того, Иран содействовал в строительстве железной дороги Санган – Герат, моста Милк над рекой Гарируд, строительстве третьей фазы железной дороги от Хофа до Герата, строительстве дороги от Миля до Фераха протяженностью в 120 км, строительстве ЛЭП 20 КВт Тайбод-Герат, ЛЭП к провинции Нимруз, электрификации сел на протяжении дороги от Дугаруна до Герата и участвовал в проекте по водоснабжению города Зарандж.
Такой богатый послужной список показывает, что Исламская Республика Иран на протяжении почти что четырех десятилетий оказывала всеобъемлющую помощь афганским беженцам. За эти годы Иран сам сталкивался с различными внутренними и внешними проблемами, как навязанная Ираком война, международные санкции и внутренние проблемы. Однако он ни когда не создавал препятствий для афганских беженцев. Конечно же, решение вопроса афганских беженцев необходимо искать в самом Афганистане. Все страны мира и международные организации должны содействовать в создании условий для возвращения беженцев на свою родину. Но, к сожалению, страны, претендующие на роль защитников прав человека в Афганистане, до сих пор не приняли значительных мер в этом направлении. Для возвращения беженцев на свою родину не достаточно лишь одного желания, необходимо создать условия для жизни и работы. Таким образом, все страны мира и международные организации, в частности ООН, должны приложить максимум усилий для восстановления Афганистана. В частности они должны искоренить терроризм в этой стране.