Как война в Украине стала спасителем американской военной промышленности?

Как пишет газета Фархихтеган, "Война и вооруженный конфликт", как бы ни были они губительны с гуманитарной точки зрения и осуждались и порицались в общественном мнении, все же для некоторых людей они приятны, так как война создает для них дополнительные преимущества и даже предоставляет им золотые экономические возможности.

Разумеется, что война в Украине создала именно такие условия для оборонной и военной промышленности и предприятий США. Агентство США по сотрудничеству в области безопасности и обороны опубликовало в начале этого года отчет, в котором показано, как военная промышленность и компании США выиграли от войны в Украине и смогли с ее помощью спастись от рецессии и экономического кризиса. В своем последнем выпуске (в мае 2023 г.) американский журнал национальной обороны обсудил отчет Агентства по сотрудничеству в области безопасности и обороны и рассмотрел опубликованные им статистические данные и цифры, а также представил в этой связи анализ, который рассматривается ниже в новом формате заголовка.

Главный фактор выхода американской военной промышленности из рецессии

Согласно статистике и цифрам, опубликованным в отчете Американского агентства по сотрудничеству в области безопасности и обороны, объем экспорта вооружений США в 2022 финансовом году демонстрирует значительный рост, в то время как эта тенденция полностью снизилась за два предшествующих финансовых года. Кроме того, перед началом войны в Украине в большинстве прогнозов указывалось, что тенденция снижения экспорта вооружений сохранится и в 2022 году по некоторым причинам. Например, в прошлом году и в аналогичное время предсказание о снижении продаж и экспорта оружия для некоторых стран казалось несомненным. Афганистан был одним из таких вариантов, в котором из-за смены режима в Кабуле и восстановления движения Талибан было подсчитано, что объем продажи оружия в размере примерно 1,26 миллиарда долларов в 2021 году достигнет цифры, близкой к нулю, в 2022 году. Также прогнозировалось, что продажа оружия во Францию ​​и Германию значительно сократится в 2022 году, так как в предыдущем финансовом году между США и этими двумя странами были заключены ценные и неповторимые сделки (французская программа военно-морских кораблей и немецкая программа противолодочной войны). В практике тоже это произошло, и продажи оружия во Францию ​​сократились с 1,5 млрд долларов до 665 млн. долларов, а в Германию — с 1,1 млрд долларов до примерно 440 млн. долларов.

Но, несмотря на все эти прогнозы, экспорт вооружений из США в мир испытал огромный и внезапный скачок в 2022 году и достиг цифры около 200 миллиардов долларов. Не будет ничего удивительного, если статистика покажет, что война в Украине является основной причиной и драйвером таких изменений.

Видная роль правительства США в экспорте оружия

Как известно опытным сотрудникам военной промышленности, в Соединенных Штатах существуют две системы или правовые рамки для продажи оружия. Первая система FMS и вторая система DCS. Роль, которую играет правительство Соединенных Штатов в экспорте военного оружия, составляет основу различия между двумя системами. В первой системе правительство Соединенных Штатов является стороной контракта и фактически действует как посредник между подрядчиком и иностранным правительством. С другой стороны, во второй системе сделки заключаются напрямую между военным подрядчиком и иностранными правительствами, и, видимо, Белый дом в это не вмешивается.

В 2022 финансовом году из общего объема продаж американского оружия на сумму около 200 миллиардов долларов около 51,9 миллиарда долларов было сделано через систему FMS и 153,7 миллиарда долларов было сделано через канал системы DCS. Хотя в обеих системах был виден рост примерно на 49% по сравнению с предыдущим годом, но данные показывают, что в сферах, связанных с войной в Украине, продажа оружия в основном осуществлялась через канал государственного посредничества (FMS). В рамках этого, как показывает статистика Агентства по сотрудничеству в области обороны и безопасности США, передача оружия в Украину через систему FMS достигла пятикратного роста по сравнению с прошлым годом. Помимо Украины, по той же системе в несколько раз увеличилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года передача американского оружия в несколько соседних с Россией европейских стран. Поэтому совершенно очевидно, что в военной сфере, связанной с войной в Украине, именно правительство США непосредственно вмешивалось путем продажи и поставки оружия и фактически являлось главным гарантом интересов компаний и военной промышленности этой страны.

Крупнейшие покупатели нового американского оружия

Как было указано, после войны в Украине эта страна стала одним из крупнейших покупателей оружия из США с 6-кратным увеличением, но видимо, что такая ситуация не ограничивается Украиной. Согласно статистике Агентства по сотрудничеству в области безопасности и обороны США, кроме Украины, еще несколько европейских стран, которые расположены недалеко от России, значительно увеличили свои закупки у США. Исходя из этой статистики, группа из 6 стран, т.е. Украина, Польша, Финляндия, Швейцария, Норвегия и Швеция, потратила в 2022 году 24,7 миллиарда долларов на закупку оружия из системы FMS США, в то время, как в предыдущем году эта цифра была незначительной. т.е. составляла 635 миллионов долларов.

Американские соглашения о безопасности и стабильность продаж оружия

В своем анализе этих многолетних взлетов и падений в процессе экспорта вооружений журнал National Defense Journal подчеркивает, что точно так же, как тенденция к снижению не может указать точное направление будущего, нынешняя тенденция к росту не может считаться определяющей тенденцией для будущего. Однако, с его точки зрения ясно одно, что расширение сотрудничества в области безопасности с союзниками по всему миру сейчас находится в центре внимания американских политиков, и этот вопрос может во многом гарантировать стабильность и устойчивость этой тенденции роста продажи вооружений в США. В этом контексте он указывает на Австралию как на яркий пример. Австралия расширила свою программу сотрудничества в области безопасности с США, заключив соглашение о безопасности ACOS (между тремя странами США, Австралии и Британии), и результат этого сразу же проявляется в процессе обмена оружием между Вашингтоном и Канберрой. В связи с этим, в ситуации, когда в 2021 году показатель экспорта вооружений США в Австралию (из системы FMS) составлял всего 937 миллионов долларов, после подписания соглашения ACOS и расширения сотрудничества в сфере безопасности этот показатель достигнет 6,67 . млрд. долларов, что показывает рост почти в 6 раз.

Конечно, большая часть этого прироста была достигнута за счет продажи оборонительных систем, в том числе военно-транспортных самолетов Супер Геркулес, вертолетов Black Hawk и высокомобильного артиллерийского ракетного комплекса М142. Кроме того, в марте этого года партнерство в области безопасности в рамках ACOS позволило Австралии с учетом вывода из эксплуатации ее нынешнего флота модернизировать свои атомные подводные лодки, купив до начала 2030-х годов, покупая три американские подводные лодки. Это подводные лодки, сочетающие в себе британский дизайн и американские технологии для создания ударных подводных лодок нового класса.

Кроме того, разумеется, что Соединенные Штаты, предприняли другие важные шаги для создания инициатив по расширению сотрудничества в области безопасности, так что Закон о полномочиях на национальную оборону от 2023 года, который также включает разрешения на иностранное военное финансирование (FMF), первый раз позволяет Тайваню использовать кредиты на зарубежное военное финансирование  его гарантию. 

В конечном итоге все это, вероятно, приведет к сохранению тенденции роста продаж оружия в будущем, хотя первоначальные признаки также указывают на устойчивость этого благоприятного уровня продаж оружия.