亲爱的听众朋友大家好！欢迎大家继续收听本台为大家播送的“伊斯兰教人权”系列节目。 社会保障和社会福利权是伊斯兰教人权所强调的问题之一。伊斯兰伟大先知在其生平中对保障人类的这种权利给予了特别关注。在上期节目中，我们谈论了社会保障权。在今天这一时间的节目里，我们将与大家分享伊斯兰伟大先知为保障这种权利在伊斯兰政府中而采取的举措和行为方式。

先知为实现社会保障目标采取的举措和方式涵盖了各个方面。先知在短期政策中一直致力于把解决社会穷人问题作为一项具有约束力的原则，并为此而做出不懈努力。鉴于此，先知在长期政策中在保障人们生活需求方面就此认为，人们在享有合适的工作和财产的情况下才能够尊严地保障其生活开支。因此，他严厉禁止乞讨和懒惰，并就为谋生而做出努力的必要性做出了强调。

伊斯兰教历史上很多传述均表明，先知引导很多有能力却不能自食其力的人通过勤劳的双手获得生活给养。他说，谁为自己打开一扇乞讨的大门，将会有70扇贫困之门向他打开。在先知这一教导的影响下，圣门弟子明白了尊严和自力更生的精神。如果一个人骑上了马，他的鞭子掉了下来，他也不能求他人为他捡起鞭子。

先知通过这一政策为推动健康和高效的经济而采取了广泛的措施。当时白尼纳兹尔部落的财产在无战争的情况下归穆斯林所有。根据《古兰经》的法律，应将其交给先知。先知通过把这些财产分给迁士和两名辅士穷人，为迁士的自给自足和不让他们依赖辅士创造了必要的条件，并鼓励他们开荒种地。

贸易在先知看来具有很多重要性。先知为了改善市场状况制定了很多交易法则，如禁止高利贷、禁止投机、禁止哄抬物价、提倡经济活动自由、遵守协议，禁止侵吞人民财产、禁止短斤少两。贸易道德，如公正、友好、简化交易手续等。

随着这些政策的落实，先知通过阻止财富集中在有限的特殊人群手中，致力于实现社会公平发展。这一政策不仅减少了穷人，而且也减少了对于服务于社会保障的需求。

人民的参与是伊斯兰伟大先知社会保障政策的主要基础之一。先知依靠信仰鼓励穆斯林尤其是社会上的富人帮助穷人。执行这一政策从先知在麦加号召人们信仰伊斯兰教一开始就已被纳入其工作日程之中。

在先知迁徙麦地那之前以及迁徙之后刚开始的几年里，直到五分之一税和天课成为定制，公众参与成为了获取公共开支的唯一渠道。诸如保障穷人需要、战争费用；修建公共设施，如清真寺、桥梁、马路；修建休闲设施，如公园和商业中心；在文化方面的投资，如宣传伊斯兰教，提升公共教育水平等。

在阿布萨伊德·海达里传述的一段圣训中说，我们正在旅行中，一个男子骑着马来了，并环视着四周。先知说：谁有多余的乘骑，他应把它交给没有乘骑的人。谁有多余的行李，应把它交给没有行李的人。在此之后，先知关于分配随行人员的财产和责任说道：我们无权拥有多余的财产，我们应将其用于主道和改善人民生活方面。

阿穆隆·本·哈森说，真主的使者只要发表讲话，他就一定会命我们施舍。在先知教导的影响下，圣门弟子纷纷接济穷人。伊玛目阿里的生平就是这一教导最典型的事例。

从历史发展的角度而言，社会保障法是伊斯兰教初期为建立社会保障制度而采取的一项举措。必须注意到的是，先知的政府因具有神性和各种责任，既是法律的制定者，也是执行者；既是市场健康的塑造者，也是引导人们自愿参与建立社会公正和完美信仰的向导。这个政府在所有社会保障途径中发挥着非常重要和根本性作用。

伊斯兰政府收入法的第一源泉是天然财富和五分之一税。在先知迁徙的第二年，随着《古兰经》战利品章经文的下降，分配白德尔战役战利品的法律得到了明确。在什叶派法学中，伊玛目对“战利品”享有管理权，以及诸如荒山野林、大山、矿产和海洋等自然资源。另外，还设有像五分之一税的一个机构。根据五分之一税收的法律，从庄稼、工业、贸易、项目等渠道获得的收入中抽取五分之一的税收。

在伊斯兰教历八年，天课法随着《古兰经》忏悔章第103节经文的下降正式立法。先知根据该法律从小麦、大麦、椰枣、葡萄干、牛、羊、骆驼、金银中抽取天课。与此同时，随着忏悔章第29节经文的下降，纳税法也对生活在伊斯兰政府的非穆斯林正式生效。

在伊斯兰教初期，政府和国库法律机构的机制从各个方面而言都具有在社会保障方面重要的职能。首先就是免征税收。在伊玛目阿里写给朝贡负责人的信函中写道：不要让朝贡者做他们力所不能及的事情。你们应公正对待人们，要理解他们的需要。

伊玛目阿里在对一名收集贡品的负责人说：你千万不要为了征收贡品而殴打穆斯林、或基督教徒，或犹太教徒。

第二点是，在确定政府员工工资中的总方针就是保障他们足够的生活开支。在一段圣训中说，为我们工作的任何一个人，如果他没有妻子，他应娶妻，如果他没有仆人，他就找仆人。如果他没有住房，他就选择住房，如果他没有乘骑，他就购置乘骑。谁逾越了这些，谁就是欺骗者和盗窃者。

第三点是，保障人民生活需求的地位在国库支出和收入法源泉的特点中体现了出来。在研究伊斯兰教初期社会保障的目的中，保障诸如穷人、债务人、奴隶、无能力工作的老年人和病人等弱势阶层的需求，是制定该法律最重要的目的。与此同时，征收天课也是为了救济扶贫。

伊斯兰先知和伊玛目阿里政府非常重要且具有教育意义的一点是，他们对扶贫这件工作的关注度。先知在阐释自己的使命时说：我不是为了收集财产而为圣的，而是为了将财产奉献在主道上和救济扶贫。在此方面，有很多关于伊斯兰先知和伊玛目阿里的传述。这些都是国际社会领导人重要的学习史料。

好！亲爱的听众朋友，本台今天这一时间的节目就为大家播送到这里，感谢大家的收听，再会！