一月 12, 2022 19:15 Asia/Shanghai

在上期节目中,我们说,中美冲突不仅仅是跨地区问题,而是美国正在不知不觉地封锁中国。这种封锁的例子就是美国对台湾、朝鲜半岛、南海和东海问题的干涉。美国试图通过向台湾出售武器来打击中国,但因担心伤害与中国的经济关系,所以美国暗中向台湾提供军事援助,或对该问题轻描淡写。在本期节目中,我们将研究美国对南海和东海问题的干涉。

澳大利亚政治家和分析师彼得-达顿在揭露美国在中国安全环境下的军事行动时说:“2001年4月,美海军一架侦察机在距离中国海南岛东南约65英里处的国际空域飞行时被中国军机拦截。”事实上,中国根本不希望美国干涉东亚地区问题,当然,这并不意味着中国与该地区其他国家关于共同利益不存在意见分歧。2012年6月21日,越南国会通过《越南海洋法》,该法将中国的西沙群岛和南沙群岛包含在所谓越南“主权”和“管辖”范围内,中国政府当天立即宣布,设立管辖范围为西沙、中沙和南沙群岛的新一个地级市三沙市。两个月后,也就是2012年8月,美国国务院对中国在南海设立新市和修建军事基地的举措提出批评。

2015年,美国向南海海域派遣军舰。美国国务院就此问题宣布:“考虑派遣军舰和军机进入中国填海造地的南海岛礁12海里以内水域,以确保航行自由。” 原美国国防部长助理大卫-希尔在2015年认为,中国的举措违反国际章程。虽然中国宣布,坚决维护各国依国际法在南海享有的航行自由,但美国表示,将通过派遣驱逐舰、军舰和军机来确保南海航行自由。在中国外交部发表的声明中,对美国公然侵犯中国国家主权和领土完整发出警告,并强调,华盛顿不要做加剧地区局势紧张的事。

曾在美国总统竞选期间指控北京把南海岛礁军事化的特朗普在中国海军在南海扣留一艘美国无人水下潜航器事件中,称中方“偷走”美方无人潜航器。但是中国官员在对特朗普的言论做出的回应中表示,特朗普的这一言行完全是倒打一耙。扣留无人潜航器是北京与华盛顿之间在最近15年最严重的紧张局势之一,这加剧了中美之间的紧张关系。美国声称,中国在南海填海造岛剥夺了其他国家的航行自由。但是中国认为,美国提出这一声称是为干涉东亚地区问题和海上封锁中国寻找借口。

雷克斯-蒂勒森在被提名为美国国务卿时在回答“美国政府在南海问题上的做法是什么?”这一问题时说:“我们应向中国发出一个明确的信号。首先,中国必须停止在南海的建岛活动。其次,将不允许中国进入这些岛屿。阻止中国进入这些岛屿的唯一方法就是对岛屿进行海上封锁。” 在国际文件中,海上封锁是一种军事侵略。相反,北京要求美国不要玩火,并强调,在南海问题上不会与华盛顿进行对话。如果要进行对话,将直接与有关国家进行对话,所以美国应当停止干涉。

接下来,我们将研究中美两国在东海的争议。在中国东海,在中日两国就无人居住的岛屿存在分歧的情况下,美国通过支持日本的立场而对东海问题进行干涉。美国认为,中国东海钓鱼岛及其附属岛屿是受日本政府保护的,因此将此看作是其与日本安保条约的一部分。政治分析师艾玛-哈里森在接受英国《卫报》采访时说:“日本从1895年开始窃占这些拥有丰富化石燃料和渔业资源的岛屿,并声称对这些岛屿拥有主权。中国从1783年开始认为,这些岛屿是该国领土不可分割的一部分。日本指控中国单方面利用争议地区的共同资源,并要求北京停止在东海两国争议海域附近建设油气勘探平台。”美国和日本之间的新军事协定以及美国帮助东京在东海发展军事计划也是极具争议的问题。因此,中国对部署先进的导弹防御雷达系统以及与菲律宾举行类似的谈判表示强烈抗议。

2010年9月,日本海上保安厅巡逻船在钓鱼岛海域与中国渔船发生冲撞,并且将中国船长扣押,该问题成为两国之间的严重危机。随后,美国在发表的正式声明中称,虽然对这些岛屿的主权不采取立场,但是鉴于与日本签署的安保条约,将保护其管理下的所有地区,其中包括尖阁诸岛(中方称钓鱼岛)。中国时任外交部长在做出的回应中表示,二战后,美日拿中国领土钓鱼岛私相授受是非法和无效的。美日安保条约是冷战时期的产物,是日美之间的双边安排,不应损害包括中国在内的第三方的利益。

尽管中国对美国在中国安全环境中的干涉采取立场,但是2017年9月,美国和日本在中国东海上空举行了联合空中演习。在此次空中演习中,两架美国空军轰炸机和两架日本F-15战机也参加了演习。唐纳德-特朗普在2016年2月与日本首相安倍晋三举行的会见中宣布,根据美日安保条约,华盛顿是东京在该国控制下地区其中包括东海和钓鱼岛的保卫者。但是中国官员认为,美日安保条约是冷战时期的产物,缺乏法律效力。同时还强调,钓鱼岛及其附属岛屿是中国的领土,任何国家都无法改变这一事实。

中国政府清楚地知道,美国在对南海问题进行干涉其中包括与菲律宾在该海域举行挑衅性军演的同时,白宫还增加了其在东海的制造不稳定局势的政策。无疑,中日东海争端以及东京与北京在过去几个月的紧张关系升级为美国在该地区采取增加他们之间分歧的挑衅性举措创造了良好的条件。特朗普采取这些举措的目的是为了遏制中国、维持和增加美国对地区安全局势的干涉、出售导弹系统和军事装备以及保障白宫的经济利益。所有这些局势变化表明,在特朗普时期,中美两国在南海和东海的博弈愈演愈烈。

在下期节目中,我们将讨论中美两国在恐怖主义问题上的分歧以及两国在联合国的对抗。

 

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