美国在南中国海争议持续的作用(6) 印度、俄罗斯、朝鲜和韩国对南海的立场
尽管印度认为自己不是任何国家的盟友,但并不欢迎中国扩大影响力并加强军事和经济地位。美国总统唐纳德·特朗普通过提出“印-太”主张而不是“亚太地区”计划,力图使印度成为中国的亚洲竞争对手。因此,美国支持印度与南海沿海国家的贸易和经济协定。印度与越南的贸易协定,尤其是在海上进行石油勘探方面的贸易协定,旨在挑战中国在南海的力量。因而,中国多次就印度敢于区域能源事务向新德里发出警告。
2012年6月,印度外交部就中国对南海的立场宣布,该国致力于海洋自由化和促进非排他性经济的增长。此前,美军官员宣布,由于中国在印度洋的运动,以及中国海军在南中国海的发展,他们打算加强与包括印度在内的该地区国家的国防关系,以应对这些运动。在过去的几十年中,印度在扩大与美国的军事关系方面一直非常谨慎,但通过改变其对美国的政策和旨在对抗中国的影响力,扩大与华盛顿的军事关系,同时努力获得美国现代武器制造的技术。美国官员说,扩大与印度的军事合作的目的是防止中国在该地区的海上影响力的增强。美国在这一方面的一项战略是鼓励印度在中国周边的水域,尤其是南中国海进行海上巡逻。
俄罗斯和中国是两个战略盟友,无疑莫斯科支持北京在南海的立场。俄罗斯和中国海军在南中国海举行的演习表明,北京试图在这个水域与其盟友在一起对对手显示力量。莫斯科和北京试图表明,面对华盛顿的政治和军事压力,他们可以采取联合行动,来遏制美国在亚太地区的影响。俄罗斯将其在太平洋的海军学说建立在与中国的战略伙伴关系之上。实际上,俄罗斯希望通过与中国进行军事合作来弥补莫斯科与北京的关系的不足,尤其是在经济和投资领域。在这方面,可以提到俄罗斯和中国在东海(日本海)上的联合演习。
朝鲜是该地区的另一个重要参与者,应关注该国对南海冲突的立场。尽管朝鲜没有必要令海军或空军能力直接参与南中国海的事态发展,但由于朝鲜与美国及其盟国之间的敌对,在东亚地区事态中应始终关注平壤。尤其是因为,朝鲜具有高的导弹和核能力。毫无疑问,中国政府支持任何将改变地区平衡对美国不利,并拥有核和导弹能力的朝鲜具有这种能力。这个问题可能是美国可以利用的双刃剑。一些政治观察家认为,朝鲜危机给美国提供了一个很好的机会和借口,通过与日本和韩国结盟,加强其在这两个国家和地区的军事存在,同时向中国施加了更大的压力。实际上,促使美国在中国周边水域拥有军事存在的主要问题之一是朝鲜的导弹和核计划。因此,中国国家主席习近平多次就部分亚洲国家与美国反对中国的任何结盟发出警告。2014年12月29日,日本,韩国和美国签署了三方情报共享协议,这使得北京比以往任何时候更担心邻国进行的安全威胁。由于南中国海走廊的重要性(作为东亚的通讯高速公路)以及对西亚能源的依靠性参与这场冲突。韩国通过这条路线提供了其大约65%的能源需求。从另一方,像该地区其他国家一样,韩国也担心中国变强大及其可能带来的后果,并试图对这个国家采取防御和谨慎的立场。首尔与美国的关系,增加了中国和韩国之间的差距。该国与日本,美国和该海的沿海国家在一起旨在限制中国在该地区,举行了联合演习和海军巡逻。