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ParsToday - Con motivo de cumplir 40 años de la victoria de la Revolución Islámica de Irán, en unos programas estudiaremos el proceso de la política exterior iraní durante estas últimas cuatro décadas. En el primer capítulo, se comparó la política exterior de Irán en dos períodos antes y después de la Revolución Islámica y en esta segunda parte continuaremos con el análisis.

Membrecía del régimen de Pahlavi en las instituciones y tratados afilados al Occidente

Una de las estrategias de política exterior más importantes del régimen de Pahlavi, que se originó a partir de la dependencia de su política exterior al Occidente, especialmente a los Estados Unidos, fue la membresía en las instituciones y tratados que se formaron mediante la administración occidental. De hecho, la afiliación a estos tratados e convenios fue un signo significativo y concreto de la obediencia de las políticas occidentales por el régimen de Pahlavi. Uno de estos tratados fue el Pacto de Bagdad.

El Tratado de Bagdad fue un tratado firmado en febrero de 1954 entre Irak y Turquía bajo el título "Tratado de cooperación mutua" en Bagdad, capital iraquí. El propósito del tratado era "garantizar la defensa y seguridad de Medio Oriente". El Reino Unido, Pakistán e Irán, varios meses después, se adhieran al Pacto en Bagdad. El inicio de las conversaciones sobre la adhesión oficial de Irán al tratado de Bagdad coincidió con el mandato del premier Hossein Ala. El secretario de Estado de EE.UU., John Foster Dulles, antiguo amigo de Ala, pidió a Irán que se uniera al Acuerdo de Bagdad en una visita oficial a Irán. Finalmente, Irán se unió al tratado de Bagdad el 22 de octubre de 1955, pero el gobierno de los Estados Unidos, que fue el mediador de suscribir este tratado, se negó a participar en el tratado y solo firmó una alianza militar.

La formación del tratado fue la iniciativa del entonces secretario de Estado de los Estados Unidos, John Foster Dulles, quien pretendía crear una fuerte organización de defensiva en el Oriente Medio para evitar la expansión de la influencia soviética en la región. De hecho, el Tratado de Bagdad fue un tratado a favor de los intereses de los Estados Unidos y el Reino Unido. Después de la llegada de Abdul Karim Qasem al poder en Irak, no le gustaba el tratado y por eso su centralidad se trasladó de Bagdad a Ankara (Turquía), y su nombre cambió del Pacto de Bagdad a la "Organización del Tratado Central" (CENTO), que fue una organización de defensa colectiva de naciones de Turquía, Irán, Pakistán y el Reino Unido, y tiene la responsabilidad de garantizar la seguridad de la región contra la propagación del comunismo. Los Estados Unidos dando un presupuesto similar que del Gobierno británico, supervisó la mayoría de los comités sin ser miembro.

La consecuencia del Tratado de Bagdad o la CENTO sobre la seguridad del Oriente Medio fue traer la Guerra Fría entre las dos superpotencias de ese tiempo, los Estados Unidos y la Unión Soviética, al Oriente Medio, y prácticamente ingresaron a las principales potencias de la región en una carrera armamentista planificada. La afiliación al Pacto de Bagdad también ha afectado las relaciones de Irán con los árabes. El entonces presidente egipcio Yamal Abdul Naser consideró que el tratado no solo era antisoviético, sino también antiunidad de los árabes, en el que él mismo fue su pionero.

El periodista egipcio Hosnin Heikal sobre el afecto de la adhesión de Irán al Pacto de Bagdad escribe: “La afiliación de Irán a este tratado, no fue más de una calma antes de la tormenta de 1400 años sobre la hostilidad de larga data de los persas y árabes”.

Abdulreza Hushang Mahdavi también escribe a este respecto: "El Shah solo para mantener su poder, algo que le preocupaba mucho, empujó a Irán al pacto militar de Bagdad al hacer retroceder a una política tradicional de equilibrio negativo y a pesar del fuerte deseo del pueblo iraní, se acercó tanto al bloque occidental que perdió por completo su libertad y esta política falsa no dio ningún resultado, excepto el de hacer daño al pueblo y el tratado de Bagdad demostró ser inútil durante 23 años".

La retirada de la República Islámica de los tratados e instituciones afiliadas a Occidente

Como se mencionó anteriormente, uno de los principios más importantes de la política exterior de la República Islámica de Irán es la independencia, que fue el principio fundamental de la política exterior desde los primeros días de la revolución de la República Islámica de Irán. La salida del Pacto de Bagdad fue una de las primeras medidas de la República Islámica después de la victoria de la Revolución y fue un signo concreto de independencia en la política exterior. En marzo de 1979, la República Islámica de Irán a retiró de CENTO, es decir un mes después de la victoria de la Revolución Islámica.

Mediante una declaración, el Ministerio de Relaciones Exteriores iraní manifestó los motivos de su retirada del Tratado de Bagdad y de la Organización CENTO: "Es muy evidente para todos que el Tratado de Saedabad¹ demostró en su momento que es el único guardián de los intereses de los imperios colonizadores que buscan explotar a los pueblos de la región y los intereses de sus tierras. La CENTO, planificado con mismas intenciones en su momento, ha demostrado que no ha sido capaz de proporcionar un fuente efectiva, confiable para los principales estados miembros en la región, y solo como el tratado Saedabad, favorece a los intereses de las superpotencias. Por lo tanto, según el gobierno iraní no puede seguir comprometido con las disposiciones que no protegan los intereses de los iraníes y sus aliados y dañen al pueblo de la región".

"Dado que la gran revolución de la nación iraní sigue un proceso unilateral basado en los principios de la Carta de las Naciones Unidas y la adopción de una verdadera política de no alineación en las relaciones internacionales, el gobierno iraní declara su salida del mismo pacto”, anota la declaración.

La influencia regional del régimen de Pahlavi contra la influencia regional de crear coalición de la República Islámica.

Otra diferencia importante en la política exterior de Irán antes y después de la Revolución Islámica está relacionada con la influencia regional. Irán también tuvo influencia en el la región de Oriente Medio antes de la Revolución Islámica, pero el hecho es que la influencia regional de Irán antes de la revolución era una infiltración que dependía del apoyo occidental. De hecho, la influencia regional antes de la Revolución fue por afecto del bloque occidental. Irán fue uno de los dos pilares de la doctrina Nixon en el Oriente Medio y también de los miembros principales de la organización CENTO. El apoyo occidental y convertirse en un mercado de armas estadounidense fue una de las principales razones de la expansión regional de Irán antes de la revolución.

La influencia regional de Irán después de la Revolución se deriva de la independencia del país, y ningún apoyo externo es responsable de esta influencia regional. Al mismo tiempo, la influencia regional de la República Islámica es una influencia de la coalición y ha llevado a la formación de un eje de resistencia en la región, encabezado por la República Islámica de Irán. La cuestión clave es que las potencias occidentales no solo no apoyan la influencia regional de Irán, sino que también utilizan todas sus capacidades para contrarrestar la influencia de la República Islámica que, por supuesto, eso ha funcionado al revés y la influencia de la Irán se ha fortalecido. Un ejemplo de este enfoque se utilizó en los levantamientos árabes de 2011 en adelante en el mundo árabe. Las potencias occidentales, especialmente los Estados Unidos, han usado todas sus capacidades y sus aliados regionales para derrocar al gobierno de Bashar al-Asad en Siria, pero la República Islámica de Irán, junto con sus aliados, así como Rusia, mientras combaten seriamente a los terroristas en Siria, han obstaculizado la transformación de las estructuras de poder en este país. La influencia regional de la República Islámica de Irán es un peso basado a la oposición a la intervención de potencias extranjeras en los asuntos regionales, la coalición con los actores orientados a la resistencia y el énfasis en la seguridad indígena y de los pueblos y no la seguridad proveída por las importaciones occidentales.

1- Pacto de Saadabad, o Tratado de Saadabad, fue un pacto de no agresión firmado por Irán, Turquía, Irak, y Afganistán el 9 de julio de 1937, en el castillo de Saadabad, en Teherán.