Если вы помните, в предыдущем выпуске экологического радиожурнала мы рассмотрели главные факторы деградации окружающей среды, и сказали, что взрывоопасная ситуация, ныне угрожающая окружающей среде, побудила политиков уделить усиленное внимание устойчивому развитию и защите окружающей среды.

 

Термин Sustainable development («устойчивое развитие») впервые был применен в 70-ые годы. Под этим термином подразумевается достижение устойчивости в любой деятельности, требующей ресурсов и заменяющих их. На самом деле, устойчивое развитие – это такое развитие, при котором удовлетворение потребностей настоящего поколения осуществляется без ущерба для следующего поколения. Это управляемое сбалансированное развитие общества, не разрушающее своей природной основы и обеспечивающее непрерывный прогресс человеческой цивилизации. Концепция устойчивого развития признает право каждого поколения на рациональную эксплуатацию природных ресурсов. Так, устойчивое развитие является организующим элементом, способствующим устойчивости возобновляемых, но ограниченных ресурсов, необходимых для жизни следующего поколения на земном шаре. Устойчивое развитие – это процесс, который может обеспечить для человеческих обществ желательное будущее, в котором условия жизни и использование ресурсов будут удовлетворить потребности человека без нарушения целостности, красоты и стабильности критических систем.

 

Таким образом, устойчивое развитие является существенным изменением в понимании взаимоотношения человека и природы и отношений между людьми, в целом. Это идет вразрез со взглядами, господствовавшими в прошедшие два столетия и основанными на отделении экологических, социальных и экономических вопросов. В последние два десятилетия окружающая среда главным образом воспринималась как внешний фактор, предназначенный лишь для эксплуатации. В этом воззрении, связанном с развитием капитализма и промышленной революции, считалось, что человек в любом случае может покорять и преодолеть природу. Даже Фрэнсис Бэкон, который был одним из основателей современной науки, считал, что вселенная создана для человека, а не человек для вселенной. Конечно, промышленность и развитие науки играют решающую роль в повышении уровня жизни и человеческих знаний. Обеспечение жилья, питания, транспорта, образования, научные исследования и медицинские услуги все связаны с развитием науки и промышленной продукции. Но все-таки оказалось, что модели промышленного развития, игнорирующие экологическими соображениями, являются неустойчивыми. Таким образом, в сегодняшнем мире и в планах развития, два элемента «промышленное развитие» и «экологическая устойчивость» являются главными элементами. 

 

Концепция «устойчивое развитие» предлагает пути решения для смертных структурных и социально-экономических моделей с тем, чтобы предотвратить разрушение биологических систем, загрязнение окружающей среды, изменение климата, чрезмерное увеличение численности населения, несправедливость и низкое качество человеческой жизни в настоящем и будущем. Таким образом, устойчивость – это такая ситуация, при которой со временем не снижаются качество и существующие возможности, и экосистемы способны функционировать в неограниченном будущем без сокращения ресурсов или чрезмерной их эксплуатации. «Устойчивость – это ситуация, при которой в случае, если она будет реализована, социальные и природные системы будут работать вместе и неощутимо».

 

Данный вопрос по поводу окружающей среды получил свою непосредственную огласку на конференции ООН по проблемам окружающей человека среды и экономическим угрозам, проходившей в Стокгольме в 1972 году. На этой конференции были подняты на обсуждение такие принципы, как коллективные меры по экологической охране планеты, ответственность стран за заграничное загрязнение, суверенитет и власть стран над национальными ресурсами и их права на развитие. Вторая большая конференция Организации Объединенных Наций по окружающей среде и развитию, также известная под названием «Саммит Земли», состоялась в начале 1992 г. в Рио-де-Жанейро в Бразилии. В этой связи, в 2000 г. генеральная Ассамблея ООН стала свидетелем крупнейшего саммита, на котором разработала и одобрила «Декларацию тысячелетия». Среди идеалов, прозвучавших на саммите 189 стран мира, можно выделить гарантию на устойчивость окружающей среды. Этот идеал был необходим для достижения всех целей развития тысячелетия. В этой связи все государства дали обязательство приложить максимальные усилия по защите окружающей среды и включить принципы устойчивого развития в политику и государственные программы стран и предотвратить истощение природных ресурсов.

 

 В этой декларации были согласованы такие цели, как предотвращение утраты природных ресурсов, эрозии почвы, изменения климата и сокращения выбросов парниковых газов, сокращение потери биологического разнообразия, которые являются наиболее важными факторами в развитии стран. Другие цели Декларации тысячелетия - вдвое сократить долю населения, не имеющего постоянного доступа к чистой питьевой воде и основным санитарно-техническим средствам, к 2020 г. достичь значительного улучшения жизненных условий, по меньшей мере, 100 миллионов обитателей трущоб.

 

Несмотря на то, что в 2000 г. многие страны дали обязательство на выполнение принципов устойчивого развития, после 16 лет с момента одобрения документа, факты говорят о том, что эта цель, т.е. восстановление природных ресурсов и окружающей среды, все еще не реализована. К примеру, хотя увеличился доступ к чистой питьевой воде, но в половине развивающихся стран по-прежнему не хватает элементарных медицинских учреждений. Миграция в городские районы уменьшила давление на сельские земли и в то же время увеличила численность тех, которые живут в трущобах и в густонаселенных незащищенных пригородных районах. В настоящее время около одного миллиарда человек живет в пригородах, так как темпы роста городского населения опережает процесс восстановления жилища и наличие продуктивных рабочих мест. На основе обнародованных данных, беспрецедентными темпами исчезают виды растений и животных. Климат изменяется, а человеческая жизнь подвергается постоянной угрозе повышения уровня моря, засухи и наводнения, чрезмерно используются рыболовные и другие морские ресурсы.

 

К тому же, в последние годы наиболее важная экологическая проблема, т.е. изменение климата, оказала свои пагубные последствия. Уменьшение количества атмосферных осадков вызвало хронические засухи и нехватку воды. Дефицит воды достиг такой степени, что соответствующие организации назвали угрозу, исходящую от нехватки воды, "третьей глобальной опасностью". Эксперты полагают, что в ближайшие четыре года, нехватка воды и интенсивная конкуренция за продукты питания и энергоносители поставит главы государств перед такими серьезными проблемами, как распространение инфекционных заболеваний, вызванных изменением климата и ограничением продуктов питания. Экологи сообщили, что более половины влажных земель мира уже уничтожено, и глобальное изменение климата по всему миру привели к изменению атмосферных эталонов и серьезному водному кризису. 

 

Конечно, такая плачевная ситуация, скорее всего, относится к бедным странам, чьи ежедневные средства существования прямо или косвенно связаны с окружающими их природными ресурсами или же зависят от международного сотрудничества. В качестве примера, причина многих экологических проблем, особенно в развивающих странах, уходит корнями в нищету, так как крайняя нищета приводит к разрушению окружающей среды, которая, в свою очередь, приводит к обнищанию населения. Этот замкнутый цикл, в конечном счете, может привести к экономическому, социальному и экологическому краху. Отсутствие необходимых финансовых ресурсов для осуществления природоохранных мероприятий, низкий уровень технических знаний и отраслевых стандартов, отсутствие соответствующих информационных систем, неадекватного природоохранного законодательства, а также неосознание важных вопросов охраны окружающей среды часто приводят к широкому использованию неблагоприятных производственных процессов, которые имеют низкую эффективность в сфере потребления сырья и энергетики, и часто относятся к числу загрязняющих процессов.

 

Еще одна проблема, с которой сталкиваются развивающиеся страны, является их зависимость от индустриально развитых стран. В то время, как главная часть сырья и энергетики для отраслей промышленности индустриально развитых стран обеспечивается за счет ресурсов развивающихся стран, но никакую помощь в процессе экологической устойчивости им не оказывают.

 

Эксперты стран третьего мира считают одностороннее экономическое развитие богатых стран главной причиной экологических проблем и глобального загрязнения. Следовательно, эти страны должны в качестве необходимости взять на себя главную роль в обеспечении расходов на утилизацию отходов и прочие здравоохранительные меры. Этот факт подтвердил в 1972 тогдашний генеральный секретарь Конференции Организации Объединенных Наций по человеческой окружающей среде Морис Стронг: «Страны Юга, прежде всего менее развитые, стали жертвами глобализации экономики, не приносящей им какой-либо выгоды». Тогда как право на «здоровую» окружающую среду и развитие, одновременная реализация которых требует устойчивого развития, считается одним из проявлений человеческого достоинства и дополнением к правам человека для настоящего поколения и залогом его реализации для последующих поколений. Это право развитые страны должны соблюдать в отношении стран третьего мира.