Pars Today

El teniente general Qasem Soleimani, el comandante mártir de la Fuerza Quds del Cuerpo de Guardianes de la Revolución Islámica (CGRI) de Irán que viajó a Irak, por invitación oficial de las autoridades iraquíes, fue asesinado el 3 de enero de 2020, junto con Abu Mahdi al-Muhandis, el subcomandante de las fuerzas iraquíes Unidades de Movilización Popular (Al-Hashad Al-Shabi, en árabe) y otros compañeros, en un ataque aéreo de las fuerzas agresoras y terroristas estadounidenses cerca del aeropuerto de Bagdad (capital iraquí).

 

Podemos estudiar el caso del asesinato del teniente general Soleimani desde diferentes perspectivas. Una de estas cuales es la dimensión jurídica de este crimen, conforme a las leyes del derecho internacional.

 

Entonces, en este programa, estudiaremos la situación del asesinato del general Soleimani de acuerdo con los procedimientos, documentos y enfoques de la lucha contra el terrorismo en el derecho internacional, como norma imperativa mundial, la Carta de la ONU, las normas de derechos humanos, las normas del derecho humanitario y procedimientos judiciales internacionales.

 

Entonces en este programa vamos a responder a importantes preguntas sobre el asesinato del general Soleimani por parte del Gobierno terrorista estadounidense. Preguntas como: ¿Qué significa el asesinato selectivo del alto comandante militar de Irán y del Frente de Resistencia por parte de Estados Unidos desde la perspectiva del derecho internacional? ¿Cuáles son las bases legales internacionales para estudiar esta medida de EE.UU.? ¿Cuáles son las violaciones internacionales de la Administración y los funcionarios estadounidenses en el caso del asesinato del general Soleimani y sus compañeros en la visión del derecho internacional, el derecho humanitario y los derechos humanos? ¿Qué opinan los analistas internacionales y los laboratorios de pensamiento (think tanks) sobre este asesinato? ¿Qué podemos hacer a nivel internacional para enjuiciar a los autores y perpetradores de este asesinato?

 

Antes de continuar, estimados oyentes les recordamos que nos pueden compartir sus puntos de vista sobre el programa a través del correo electrónico [email protected] o el número de teléfono +98-21-22162912. También pueden seguirnos en Instagram en la cuenta ParsTodaySpanish.

 

El tema del terrorismo se considera una amenaza seria mundial. Entonces se han establecido varias medidas para combatir el terrorismo, además de la aprobación de resoluciones y convenios legales contra el terrorismo en la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y el Consejo de Seguridad de la ONU(CSNU) sobre diversos aspectos del terrorismo internacional, entre otras. En virtud de estas resoluciones y convenciones, los países son responsables y están comprometidos en la lucha contra el terrorismo. En el presente episodio, estudiamos primeramente las medidas de la Asamblea General de la ONU y luego las acciones del Consejo de Seguridad de la ONU en la lucha contra el terrorismo.

 

Podemos categorizar la medida de la Asamblea General de la ONU en la lucha contra el terrorismo en dos secciones. La primera parte son las resoluciones de la Asamblea General sobre terrorismo y la segunda son los convenios anti-terrorismo aprobados por la Asamblea General de la ONU. En general, la Asamblea General de la ONU ha adoptado tres grupos de resoluciones sobre terrorismo. La primera categoría se refiere a las resoluciones que subrayan el énfasis de la Asamblea sobre la toma de medidas para prevenir el terrorismo. La segunda se trata de las resoluciones que destacan el enlace entre terrorismo y derechos humanos. Y la última y tercera categoría son las resoluciones que subrayan las medidas necesarias para erradicar el terrorismo.

 

Además de las resoluciones de la Asamblea General de la ONU, actualmente existen once convenios internacionales y dos protocolos, cada uno con su propio tema, los cuales buscan presentar los actos conocidos como medidas terroristas. Estos convenios han sido ratificados por la Asamblea General de las Naciones Unidas y los organismos especializados de la ONU.

 

Al respecto, el profesor iraní de derecho, Siamak Karamzade, asegura que “las convenciones internacionales contra el terrorismo, como una de las fuentes del derecho internacional, establecen y vinculan muchas regulaciones sobre ciertos actos terroristas específicos. Estas convenciones también enfatizan en los principios que la comunidad internacional busca defender y proteger, es decir prestar atención a la vida, la libertad humana y sus bienes”.

 

Desde su establecimiento, la Asamblea General de la ONU ha ratificado tres convenios contra el terrorismo, en los que se trata de la definición y criminalización de los ejemplos importantes del terrorismo en la comunidad internacional. “Del total de 13 convecciones, podemos entender unos deberes comunes para los Estados, es decir ‘enjuiciar o extraditar’. Estas obligaciones parecen ser vinculantes para todos los Estados de conformidad con el derecho internacional consuetudinario, tras el consenso jurídico creado tras los acontecimientos del 11 de septiembre”, declaró el Dr. Hamid Elhawi Nazari, profesor de derecho internacional en la Universidad de Teherán.

 

Además de la Asamblea General de las Naciones Unidas, el Consejo de Seguridad, como otro pilar clave de la ONU, trata el tema del terrorismo. Sin embargo, el Consejo de Seguridad en la mayoría de los casos, reacciona a lo identificado como acto terrorista. Mejor dicho, después de identificar una acción específica como un ejemplo de acto terrorista, el Consejo de Seguridad lo responde emitiendo una resolución, sin embargo, la función del Consejo de Seguridad al respecto ha sido en gran medida politizada. La atención del Consejo de Seguridad sobre el terrorismo tiene raíz en sus responsabilidades encargadas en virtud de la Carta de las Naciones Unidas, según la cual este organismo tiene la responsabilidad principal del mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales y tiene la competencia general a este respecto.

 

 El Consejo de Seguridad cuenta con herramientas para llevar a cabo sus funciones de conformidad con los Capítulos VI y VII de la Carta de las Naciones Unidas. Si el Consejo de Seguridad determina que la prolongación de controversia o situación puede poner en peligro el mantenimiento de la paz y la seguridad internacional, puede recomendar los procedimientos o métodos de ajuste que sean apropiados según el Capítulo VI de la Carta. Además, según el Capítulo VII de la misma, el Consejo de Seguridad determinará la existencia de cualquier amenaza a la paz, quebrantamiento de la paz o acto de agresión, y puede instar a las partes interesadas a que cumplan con las medidas provisionales que juzgue necesarias.

 

El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (CSNU) ha aprobado varias resoluciones sobre terrorismo. Mientras tanto, las resoluciones del Consejo de Seguridad tras los ataques terroristas del 11 de septiembre de 2001 en EE.UU., no sólo han cambiado la perspectiva y posición del Consejo de Seguridad frente al terrorismo, sino que también han transformado algunos elementos del derecho internacional.

 

Tras los sospechosos acontecimientos del 11 de septiembre, el Consejo de Seguridad adoptó dos resoluciones basadas en el Capítulo VII de la Carta, que enfatizaban el uso de la fuerza, conocida como Resolución 1368 y Resolución 1373. El punto más importante de la Resolución 1989 es el énfasis del Consejo de Seguridad en el reconocimiento del derecho inherente a la legítima defensa individual o colectiva de acuerdo con la Carta de las Naciones Unidas. A este respecto la analista en asuntos legales en Irán, Didajt Sadeghi Haqiqi cree que, al parecer el Consejo de Seguridad, estableciendo el término derecho inherente a la legítima defensa individual o colectiva en la Resolución 1368, ha reconocido implícitamente la opinión de Estados Unidos y muchos países occidentales de identificar los actos terroristas como una forma de agresión militar o ataque armado. En la mencionada resolución también subrayan la necesidad de cooperación y coordinación entre países para combatir prácticamente contra el terrorismo.

 

La Resolución 1373 emitida el 28 de septiembre de 2001 por el Consejo de Seguridad, está considerada como la resolución antiterrorista más importante del dicho organismo. De total de las disposiciones de esta resolución podemos referir a cuatro medidas comunes que son la base de todos los convenios y documentos internacionales relacionados con el terrorismo, y sobre las cuales los gobiernos no tuvieron consenso, a saber, la necesidad de colaboración de los Estados entre sí para reprimir el terrorismo, prevenir la financiación de los combatientes terroristas extranjeros, la falta de apoyo directo e indirecto al terrorismo, la tipificación como delito y enjuiciar el terrorismo.

 

En resumen podemos decir que los países están obligados a implementar las medidas y compromisos previstos en la Resolución 1373. Esta resolución puede utilizarse como la base legal internacional para perseguir y prevenir las actividades de grupos terroristas,  declarados como terroristas por la Asamblea General de la ONU. Obligar a los Estados al unirse a las convenciones internacionales anti- terrorismo, además de ligarlos a presentar informes al Consejo de Seguridad, figuran entre los nuevos compromisos de los Estados en el mismo marco de los objetivos generales de la lucha contra el terrorismo.

 

P/FSH/NL