分析 |UAEがイエメン戦争に復帰する理由とは?

UAEアラブ首長国連邦が、再びイエメン戦争に参戦する意向です。

【ParsToday西アジア】英紙ガーディアンによりますと、UAEは、イエメン武装軍たる同国イスラム抵抗組織アンサーロッラーの進撃、および湾岸アラにおける治安上の懸念の高まりを受け、アンサーロッラーの反対派勢力に対する財政支援再開でサウジアラビアと合意しました。この報道によれば、サウジはこれらの部隊に対する航空支援の提供にも同意しています。

この成り行きが実現すれば、イエメンの将来を巡る長年の対立を経て、両国間の軍事協力が復活する兆しとなり、この協力により同国は戦場・政治的勢力図において新たな段階に入る可能性があります。UAEがイエメン戦争に復帰する可能性は、地域における一連の軍事、安全保障、地政学面での動向の枠組みで評価される必要があります。UAEとサウジは、これまで長年にわたり深刻な対立を抱えていたものの、今や複数の共通課題に直面しています。それらは即ち、イエメンの軍とアンサーロッラーの力の固定化、この勢力がサウジの安全保障、紅海の戦略的ルート、アラビア半島の勢力均衡にまで影響力を拡大していることです。しかし、両国の新たな同調は必ずしも彼らの対立の終焉を意味するわけではなく、逆に何よりも、この両国の指導者らの見解では、これまで成すすべもなかったことの代償が増大の原因である脅威を管理する工作かもしれません。

この情勢変化の最も重要な理由の一つは、イエメンの軍とアンサーロッラーの軍事・政治的地位の安定化に対する懸念です。この勢力は長年にわたり、サウジ主導連合軍による軍事攻撃に首尾よく抵抗し、ミサイル・無人機の能力を発展させてきました。戦争の経験も、武力面での優位性と外国からの支援だけでは撤退や、その相手方にとって有利な政治的解決をアンサーロッラーに迫るには不十分であることを物語っていますy。したがって、UAEの財政援助再開とサウジによる航空支援提供は、イエメンの武装軍とアンサーロッラーの反対派勢力を強化し、戦場でのさらなる均衡の変化を防ぐ試みと考えられます。

もう一つの重要な要素は、サウジアラビアが安全保障面で脆弱であり弊害を受けやすいことです。重要インフラ、空港、エネルギー施設へのミサイルや無人機による攻撃は、サウジにとって大きな経済・政治的コストをもたらし、特に経済開発プログラムの実施や外国投資誘致の文脈で国の安定イメージに影響を及ぼしかねません。この観点から、サウジはイエメン武装軍とアンサーロッラーに対抗する内部勢力の強化を、治安圧力を軽減し脅威の拡大を防ぐ手段と見なしている可能性があります。しかし、過去の経験から、軍事作戦の強化が必ずしも持続可能な安全保障を生み出すのではなく、逆に報復攻撃の動機を高める場合もあることが分かっています。

UAEにとって、問題は単に、イエメン武装軍やアンサーロッラーへの対峙だけでなく、イエメン南部、戦略的港湾、紅海やアデン湾の航路での影響力をめぐる争いでもあります。UAEは過去数年間、STCイエメン南部暫定評議会を含む地元勢力を支援し、沿岸地域や戦略的な島々での影響力拡大を目指してきました。この政策は時に、アデンを拠点とするイエメンの自称政府の維持および、国家分裂の阻止というサウジのアプローチと衝突してきました。したがって、新たな協定は両国間の軍事協力を強化しうるものの、イエメン南部の政治的将来をめぐる対立はそのまま残ると考えられます。

軍事的には、UAEの財政支援再開とサウジの航空支援の提供は、特に情報、武器、兵站調整が伴う場合、イエメン軍およびアンサーロッラーに反対する勢力の作戦能力を高める可能性があります。しかし、武装勢力の多さ、彼らの間の政治的対立、統一された指揮系統の欠如は、効果的な１つの戦線形成の深刻な障害となりかねません。さらに、イエメンの武装軍とアンサーロッラーは長年の戦争を通じて非対称戦争の経験を積んでおり、軍事的圧力の高まりに応じて攻撃を拡大する可能性があり、これは地域のエネルギー、および海運インフラの安全保障にさらに影響を及ぼしうるものです。

この情勢変化によるもう一つの結果は、イエメン危機の政治的解決の見通しが弱まることです。交戦当事者が外部からの支援を増やせば軍事的地位を改善できると結論づけた場合、妥結・妥協する動機は下がり、イエメン国民はこのような状況下で、難民化、貧困、食料不安、インフラの破壊といった形で、再び地域間の対立の主な代償を払うことになります。さらに紛争の激化により、国連の仲介や交渉での持続的な停戦の成立がより困難になりかねません。

どうやら、UAEがイエメン戦争に復帰する可能性は、軍事的勝利の兆候というよりも、勢力図がイエメン武装軍とアンサーロッラーに有利に転じることに対する、UAEとサウジの共通の懸念を反映しているように思われます。両国の新たな協力は確かに、イエメンの軍やアンサーロッラーへの軍事的圧力を高めるかもしれないものの、決して現場の状況における恒常的な変化を保証するものではありません。イエメン戦争の経験は、包括的な政治的合意と同国内の要求への配慮なしでは軍事戦略は危機を終息させられないことを裏付けています。したがって、サウジアラビアとUAEの真の目標が長期的な安全保障確保であるなら、イエメンの各グループの利益を考慮した外交と合意の道筋の方が、新たな戦争への復帰よりもはるかにコストが低いであろうと言えるのです。

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