分析 |政治的・経済的緊急性とイエメンの泥沼への恐怖に挟まれたエジプト

地域諸国のイエメン戦争参戦拡大の可能性に関する複数の報道は、危機が新たな段階に入ったことを物語っています。サウジアラビアが、自らの支援するイエメン国内の政権の軍の後方支援によりイエメン武装軍および、同国のイスラム抵抗組織アンサーロッラーを後退させようとしている一方で、エジプトもサウジへの軍事支援提供の可能性のある国の１つに挙がっています。

【ParsToday国際】エジプト議会が対サウジ派兵に関する採決をまたもや延期した中、シシ・エジプト大統領がサウジ防衛のために「必要な措置を取る用意がある」と発表したことから、エジプトは近年で最も神経を要する外交政策決定の１つに瀕しています。この決定は国家防衛評議会で承認され、議員の3分の2の承認を待っています。しかし、これは決して突然の方向転換ではなく、エジプトの経済危機、GCCペルシャ湾岸協力会議への財政的依存、そして紅海が同国の国家安全保障に対する恒常的な脅威の舞台と化すことへの懸念が重なったことの結果に他なりません。

この動きの主な原動力となっているのは、経済的圧力だと捉える必要があります。イエメンの武装軍と同国のイスラム抵抗組織アンサーロッラーによる紅海、およびバブエル・マンデブ海峡での船舶への攻撃により、代替航路が商業船団を魅了した格好となり、スエズ運河からの収入が大幅に減少しました。国際的な推計によれば、エジプトがこの運河から被った損失は年間約60億ドルにも及び、過去3年間の合計では約180億ドルの損失を被っていることになります。同時に、エジプト中央銀行に対するサウジの53億ドルの預金は2026年10月に満期を迎え、その延長は交渉の進展にかかっていますが、有識者はこれをエジプトの安全保障上の立場とは無関係と見なしています。

エジプトは2013年のムハンマド・モルシ政権打倒以降、サウジとUAEアラブ首長国連邦から数百億ドルの援助と預金を受けており、シシ・エジプト大統領自身も「湾岸の同胞団を決して忘れない」と強調しています。この観点から見ると、サウジアラビアへの軍事支援は同国に対する政治・財政的負債の返済であると同時に、キャッシュフローを維持に向けた投資とも見なすことができます。

しかし、エジプトが提案しているのは「イエメン戦争への参戦」という一般的なイメージとは大きくかけ離れています。軍事アナリストやエジプト当局者はほぼ全員が口をそろえて、地上部隊をイエメンに派遣することは議題にないと主張しています。より現実的なシナリオは、イエメン軍とアンサーロッラーの弾道ミサイルや無人機に対抗するための防空支援を提供し、サウジの領空と重要施設を保護し、紅海沿岸と航路の安全確保に海軍を関与させることです。

この形での参加はサウジの緊急の必要性には応えるものの、エジプトがイエメン武装軍やアンサーロッラーとの直接対決する度合いは制限され、エジプトが「イエメンを攻撃しているのではなく、アラブの安全保障を防衛している」と主張できる口実を作ることになります。しかし、このレベルの関与も代償なしではありません。アンサーロッラーは、いずれの形であれエジプトの介入が自国の国家安全保障と国内安定に「重大なリスク」をもたらす、と警告しています。

エジプトの決定は、1960年代の苦い経験という影の下に置かれています。当時のエジプト大統領ガマール・アブデル・ナセルのイエメンへの軍事介入は、高い代償を伴う浸食の泥沼と化しました。エジプト議会もこの懸念を明確に反映しており、派兵をめぐる採決を2度も延期しています。各政党は問題の任務の目的、範囲、潜在的なコストの正確な定義・説明を求めており、一部の議員は「イエメンへの介入がエジプトの利益やインフラ、特にスエズ運河の安全保障を二重に損ないかねない」と警告しています。同時に、エジプト首都カイロにある、イスラム教スンニー派の世界的権威たる宗教・学術の総合機構・アズハルの長は双方の交戦勢力の即時調停を求め、外交的解決の優先性を強調しています。この内部対立は、たとえ議会が最終的に限定的かつ条件付きで派兵を承認しても、エジプト中央政府の決定に伴う政治的代償は依然として高いままであることを示唆しています。

どうやら、予想されるイエメン戦争への介入というエジプトの決定は、「戦争への突入」ではなく、「危機を管理する」ために計算された試みと見なすべきもののようです。エジプトはサウジを可能な限り最小限の軍事的約束で満足させ、貿易航路の安全保障を強化し、地域の安全保障上の勢力構図における戦略的孤立を防ごうとしています。しかし、この計算が実行できるのは「防衛的支援」と「参戦」の境界線が容易に崩された場合です。あらゆる紛争拡大、もしくはエジプトを標的としたイエメン武装軍とアンサーロッラーの攻撃は、エジプトの政治家たちが公然とに恐れている泥沼に、同国を引きずり込む可能性があるのです。

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