क्या नाटो के सपने का अंत, यूक्रेन को शांति लाएगा?

पार्सटुडे — यूक्रेन के राष्ट्रपति विलोदिमीर ज़ेलेंस्की ने घोषणा की कि उनका देश नाटो में शामिल होने की मांग को छोड़कर बाध्यकारी सुरक्षा गारंटियों पर ध्यान केंद्रित करेगा। यह 2022 में युद्ध शुरू होने के बाद से कीव की सबसे बड़ी रणनीतिक बदलाव है।

राष्ट्रपति ज़ेलेंस्की ने कहा कि यूक्रेन अब संयुक्त राज्य अमेरिका, यूरोप और अन्य अंतरराष्ट्रीय सहयोगियों से बाध्यकारी सुरक्षा गारंटियाँ प्राप्त करने का प्रयास करेगा।

फरवरी 2022 में रूस के आक्रमण के बाद से यह कीव का सबसे महत्वपूर्ण रणनीतिक परिवर्तन है। एक देश जो वर्षों तक नाटो की सदस्यता को अपने अस्तित्व और स्वतंत्रता की गारंटी मानता था, अब एक क्षयकारी और विनाशकारी युद्ध को रोकने की आशा में उस लक्ष्य को छोड़ने के लिए तैयार है।

यह बदलाव क्यों आया?

वास्तविकता का दबाव: लगभग चार साल के युद्ध, सैकड़ों हज़ार हताहत और लगभग 20% क्षेत्र के नुकसान के बाद, ज़ेलेंस्की ने रूस की मुख्य मांग—यूक्रेन की नाटो में गैर-सदस्यता—को एक समझौते के हिस्से के रूप में स्वीकार कर लिया है।

नाटो में राजनीतिक सहमति का अभाव: नाटो के भीतर यूक्रेन की सदस्यता को स्वीकार करने के लिए आवश्यक राजनीतिक सहमति नहीं है।

पश्चिम की सीमाएं: यहां तक कि वाशिंगटन और यूरोपीय राजधानियों में कीव के मुख्य समर्थक भी अच्छी तरह से जानते हैं कि यूक्रेन की सदस्यता नाटो को सीधे रूस के साथ युद्ध में ले जा सकती है, एक ऐसा परिदृश्य जिसे कोई भी पश्चिमी शक्ति नहीं अपना सकती।

विकल्प: 'नाटो के अनुच्छेद 5 जैसी' गारंटियां

यूक्रेन अब नाटो में शामिल होने के बजाय, संयुक्त राज्य अमेरिका और प्रमुख यूरोपीय शक्तियों से द्विपक्षीय या बहुपक्षीय संधियों में निर्धारित विशिष्ट सुरक्षा गारंटियाँ प्राप्त करने की उम्मीद कर रहा है। इन गारंटियों में यदि यूक्रेन पर फिर से हमला होता है तो त्वरित और ठोस सहायता (सैन्य सहायता, खुफिया साझाकरण, हथियारों की आपूर्ति, प्रतिबंध और वित्तीय सहायता) शामिल होगी।

हालाँकि, अनुच्छेद 5 के विपरीत, ये गारंटियाँ स्वचालित सामूहिक रक्षा को सक्रिय नहीं करेंगी।

मुख्य चुनौतियां और संदेह

कमज़ोर प्रभाव: अनुच्छेद 5 केवल एक कानूनी खंड नहीं है। इसके पीछे सामूहिक राजनीतिक इच्छाशक्ति, एकीकृत कमान संरचना और विश्वसनीय निवारकता का एक लंबा इतिहास है। नाटो के बाहर की सुरक्षा गारंटियों में आम तौर पर वही प्रभाव नहीं होता है।

पिछला कड़वा अनुभव: 1990 के दशक की बुडापेस्ट गारंटियों का कड़वा अनुभव, जो रूसी हमले को रोकने में विफल रही, अभी भी यूक्रेन की राजनीतिक स्मृति में है।

क्षेत्रीय समस्या बनी हुई है: एक प्रमुख बाधा यूक्रेन के पूर्वी डोनेट्स्क क्षेत्र का भविष्य बनी हुई है, जिसका अधिकांश हिस्सा रूस के कब्जे में है। रूस यूक्रेनी सेना की उन हिस्सों से वापसी की मांग करता है जो अभी भी कीव के नियंत्रण में हैं, जबकि यूक्रेन इस मांग को खारिज कर देता है।

रूसी प्रतिक्रिया: क्रेमलिन ने कहा है कि नाटो में शामिल न होने का एक कानूनी रूप से बाध्यकारी दस्तावेज किसी भी शांति वार्ता की "आधारशिला" है।

आख़िरकार यह निर्णय यूक्रेन के युद्ध के एक नए चरण में प्रवेश का संकेत है, जहां अधिकतमवादी आदर्शों का स्थान न्यूनतम समझौतों ने ले लिया है।

यह समझौता एक खूनी युद्ध को समाप्त कर पाएगा या केवल एक अस्थायी युद्धविराम लाएगा, यह प्रश्न न केवल यूक्रेन के भाग्य, बल्कि यूरोपीय सुरक्षा व्यवस्था के भविष्य का भी निर्धारण करेगा।

क्या आप यूक्रेन के लिए प्रस्तावित सुरक्षा गारंटियों के विशिष्ट प्रारूप या वार्ता में शामिल मुख्य अभिनेताओं की स्थितियों के बारे में अधिक जानना चाहेंगे? (AK)

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