Dari Ancaman ke Pembatalan; Mengapa Ultimatum Trump Gagal Melawan Deterensi Iran?"
-
Presiden AS Donald Trump
Pars Today - Donald Trump telah berulang kali berupaya, dengan tenggat waktu, ancaman militer, dan demonstrasi kekuatan, untuk memaksa Iran mundur. Namun, pengulangan penundaan, penghentian operasi, dan kembalinya Washington secara tiba-tiba ke meja perundingan menunjukkan bahwa masalahnya bukanlah kelemahan dalam pengambilan keputusan di Tehran, melainkan kekuatan deterensi, kapasitas respons timbal balik, dan biaya-biaya yang telah dibebankan Iran pada perhitungan Amerika.
Dalam kebijakan luar negeri Trump, ancaman biasanya memasuki panggung sebelum diplomasi. Ia pertama-tama berbicara tentang "kesempatan terakhir", "serangan yang akan segera terjadi", atau pukulan yang belum pernah terjadi sebelumnya; kemudian menetapkan tenggat waktu yang singkat dan membiarkan ruang media menunggu dimulainya operasi besar.
Namun ketika waktu pelaksanaan ancaman tiba, kata-kata perang digantikan oleh perpanjangan tenggat waktu, mediasi negara-negara di kawasan, dan harapan akan kesepakatan. Siklus ini terhadap Iran telah begitu sering diulangi sehingga tidak dapat lagi dianggap sebagai serangkaian keputusan yang terpencar, melainkan telah menjadi pola yang dapat diidentifikasi dalam perilaku Washington.
Untuk menggambarkan pola ini, istilah "TACO" atau "Trump Always Cancels Out" (Trump Selalu Membatalkan) pertama kali populer pada tahun 2025 di ruang ekonomi AS. Ungkapan ini merujuk pada kecenderungan presiden AS untuk mengumumkan kebijakan-kebijakan maksimalis dan kemudian menyesuaikannya di bawah tekanan pasar. Kini logika yang sama juga terlihat di bidang keamanan: ancaman besar diajukan, pasar dan sekutu menjadi khawatir, pihak lawan tidak menyerah, dan pada akhirnya Gedung Putih mengesampingkan sebagian dari posisi awalnya.
Tentang Iran, perbedaan pentingnya adalah bahwa kemunduran tidak hanya disebabkan oleh kekhawatiran ekonomi; deterensi militer Iran juga secara langsung berperan dalam perhitungan biaya-manfaat AS.
Contoh-contoh dalam beberapa bulan terakhir menunjukkan bahwa Tehran memiliki kebijakan yang konsisten dalam menghadapi tenggat waktu: tidak menyerah pada tekanan psikologis dan tidak terburu-buru masuk ke dalam permainan media Trump. Iran merespons ancaman-ancaman dengan menyatakan kesiapan pertahanan, mempertahankan tuas-tuas strategis, dan memperingatkan tentang respons timbal balik.
Ketika Washington berbicara tentang menyerang infrastruktur vital, fasilitas energi, atau pusat-pusat strategis Iran, para pejabat Iran juga telah menjelaskan bahwa setiap agresi dapat menempatkan pangkalan-pangkalan AS dan infrastruktur pendukungnya di kawasan dalam posisi respons. Pesan ini bukanlah ancaman emosional; itu adalah bagian dari arsitektur deterensi Iran.
Deterensi efektif ketika musuh tahu bahwa memulai serangan akan lebih mudah daripada mengendalikan konsekuensinya. Iran selama bertahun-tahun telah mengembangkan serangkaian kemampuan rudal, drone, maritim, dan intelijen untuk merespons ancaman-ancaman eksternal.
Dalam kondisi seperti ini, AS tidak dapat membayangkan serangan terbatas sebagai operasi singkat tanpa biaya. Setiap keputusan militer harus dipertimbangkan dengan kemungkinan kerusakan pada pangkalan, gangguan jalur energi, tekanan pada sekutu regional, dan peningkatan biaya ekonomi global. Ketidakpastian inilah yang membatasi ruang gerak Washington dan mengurangi nilai ancaman verbalnya.
Selat Hormuz dalam persamaan ini bukan sekadar jalur perairan; itu adalah titik di mana kekuatan geografi, energi, dan keamanan bertemu. Setiap eskalasi konflik di kawasan ini dapat mempengaruhi pasar minyak, transportasi laut, dan ekonomi sekutu AS.
Laporan Press TV menekankan bahwa pasar juga secara bertahap menyimpulkan bahwa Trump kemungkinan akan menemukan cara untuk menghentikan atau menunda serangan sebelum krisis energi menjadi tidak terkendali. Respons cepat harga minyak terhadap berita penghentian operasi juga menunjukkan bahwa para pedagang menghubungkan keputusan Gedung Putih dengan kemungkinan penurunan ketegangan.
Fakta bahwa para pemimpin Arab di Teluk Persia telah meminta Washington untuk menghentikan serangan-serangan baru dan mengikuti jalur negosiasi memiliki makna penting. Negara-negara di kawasan lebih dari aktor lainnya tahu bahwa perang besar-besaran dengan Iran tidak akan tetap berada dalam batas-batas geografis negara itu. Infrastruktur energi, pelabuhan, pangkalan militer, dan jalur perdagangan regional semuanya rentan terhadap perluasan krisis.
Oleh karena itu, penghentian serangan tidak boleh dianggap sebagai kebaikan dari AS atau perubahan mendadak dalam suasana hati Trump. Keputusan ini adalah hasil dari tekanan yang diberikan oleh realitas lapangan, kekhawatiran sekutu, dan kemampuan respons Iran terhadap Washington.
Dalam contoh terbaru, Trump, setelah menyatakan kesiapannya untuk serangan besar, dalam waktu singkat berbicara tentang penghentian operasi dan munculnya peluang diplomatik. Associated Press melaporkan bahwa kekhawatiran Arab Saudi, Qatar, dan UEA tentang perluasan konflik dan ancaman terhadap stabilitas kawasan berperan dalam keputusan ini.
Pada saat yang sama, Reuters melaporkan tentang kemajuan upaya Qatar, Oman, dan Pakistan untuk membentuk dialog, meskipun Tehran membantah klaim dimulainya negosiasi langsung dengan AS. Perbedaan narasi ini menunjukkan bahwa Gedung Putih berupaya mendefinisikan ulang sikap mundur praktisnya sebagai inisiatif diplomatik dan kemenangan naratif.
Masalah utama bagi Washington bukan hanya apakah ia dapat melancarkan pukulan. Pertanyaan yang lebih sulit adalah apa yang akan terjadi setelah pukulan itu. AS mungkin memiliki keunggulan teknologi dan kemampuan serangan jarak jauh, tetapi Iran juga telah menunjukkan bahwa ia memiliki kapasitas untuk mempertahankan kemampuan operasional dan memberikan biaya timbal balik.
Perang yang akhirnya tidak dapat dirancang sebelumnya akan menjadi pilihan yang berisiko bagi pemerintahan yang pada saat yang sama menghadapi tekanan ekonomi, kekhawatiran tentang inflasi, dan pertimbangan pemilihan. Karena itu, bahasa agresif Trump sering kali berjalan jauh di depan kesiapan aktual Washington untuk menerima konsekuensinya.
Pengulangan ancaman yang tidak dilaksanakan secara bertahap mengikis modal utama setiap kekuatan, yaitu kredibilitas deterensinya. Jika tenggat waktu berakhir tanpa hasil dan garis-garis merah terus bergeser, pihak lawan belajar untuk melihat kemampuan nyata, bukan pada kerasnya kata-kata. Iran juga telah bertindak tepat berdasarkan hal ini: menjaga kesiapan, menolak menyerah, dan memaksa AS untuk menghitung ulang. Pendekatan ini bukanlah kepasifan atau petualangan, itu adalah manajemen krisis yang terukur yang tidak membiarkan Washington menggunakan kegaduhan media sebagai pengganti pencapaian strategis.
Di tengah ini, kekuatan Iran tidak hanya terbatas pada peralatan militer. Menjaga kohesi dalam pengambilan keputusan, menolak narasi-narasi yang merendahkan, memanfaatkan kapasitas mediator tanpa menyerahkan tuas-tuas, dan menghubungkan diplomasi dengan deterensi telah membentuk seperangkat alat kekuatan nasional.
Tehran tidak mendefinisikan negosiasi dari posisi kebutuhan untuk diselamatkan dari ancaman. Ia menganggapnya sebagai salah satu jalur manajemen konflik, sambil mempertahankan kemampuan pertahanan dan tuas-tuas strategisnya. Kombinasi inilah yang telah mengurangi kemungkinan pemaksaan kesepakatan sepihak oleh AS.
Pada akhirnya, siklus "ancaman, ultimatum, dan pembatalan" lebih dari sekadar tentang kepribadian Trump, ia berbicara tentang keterbatasan kekuatan AS dalam menghadapi Iran. Washington masih dapat mengancam, mengerahkan pasukan, dan menciptakan ruang media, tetapi mengubah pertunjukan ini menjadi hasil politik membutuhkan pematahan tekad dan deterensi pihak lawan. Iran telah menunjukkan bahwa ia tidak memutuskan dengan tenggat waktu dan tidak mengabaikan biaya perlawanan.
Setiap kali ancaman besar berakhir dengan penundaan, gencatan senjata, atau dialog, sebuah realitas menjadi lebih jelas: dalam persamaan baru kawasan, AS bukan lagi satu-satunya aktor yang menentukan waktu, ruang lingkup, dan akhir dari krisis.(Sail)