Nigeria, Target Baru Strategi Militer Amerika di Afrika

Komando Afrika Amerika Serikat (AFRICOM) mengumumkan pengiriman sejumlah kecil pasukan militer Amerika Serikat ke Nigeria dan untuk pertama kalinya secara resmi mengakui penempatan personel militer Amerika di negara Afrika tersebut.

Menurut laporan Pars Today, Jenderal Dagvin Anderson, komandan AFRICOM, dengan menyatakan bahwa sejumlah kecil pasukan militer Amerika Serikat telah ditempatkan di Nigeria, mengatakan: pengiriman pasukan ini dilakukan במסגרת suatu kesepakatan untuk memperkuat kerja sama keamanan antara kedua negara. Tindakan Washington ini, yang dilakukan dengan dalih “penguatan kerja sama keamanan” dan pemberantasan kelompok-kelompok teroris Boko Haram dan ISIS Afrika Barat, merupakan pengakuan resmi pertama Amerika Serikat atas kehadiran militer langsungnya di negara Afrika tersebut.

Dalam beberapa tahun terakhir, kehadiran militer Amerika Serikat di Afrika, khususnya di negara-negara Afrika Barat, telah menjadi isu yang serius. Kehadiran ini yang pada awalnya disertai dalih seperti pemberantasan terorisme dan penguatan kerja sama keamanan, kini telah menjadi bagian yang tak terpisahkan dari strategi global Amerika Serikat. Contoh terbaru dari intervensi tersebut adalah pengiriman pasukan militer Amerika ke Nigeria.

Tampaknya, tujuan pengiriman ini adalah menghadapi kelompok-kelompok teroris seperti Boko Haram dan ISIS di Afrika Barat, namun tampaknya Amerika Serikat, dengan kedok perang melawan terorisme, selain kepentingan keamanan, juga mengejar tujuan ekonomi dan geopolitik yang pada hakikatnya berakar pada keinginan negara ini untuk menguasai dan mengeksploitasi sumber daya dan kekayaan Afrika yang melimpah. Oleh karena itu, Nigeria, sebagai negara dengan ekonomi terbesar di benua Afrika dan yang memiliki sumber daya minyak dan gas yang sangat besar di Teluk Guinea, memiliki arti penting yang sangat besar bagi Washington, terutama karena penguasaan atas sumber-sumber ini berarti akses ke salah satu pusat energi utama dunia.

Di sisi lain, posisi strategis Nigeria di Afrika Barat menjadikannya sebagai gerbang untuk penetrasi ke negara-negara lain di kawasan tersebut. Kehadiran militer ini membentuk mata rantai baru dalam rangkaian panjang intervensi Washington di benua Afrika dan menjadi dalih untuk perluasan secara diam-diam dan bertahap lingkup pengaruh militer Amerika Serikat di titik-titik strategis dunia, khususnya di negara-negara sekitar Nigeria.

Namun demikian, kenyataannya adalah bahwa kelompok-kelompok teroris seperti Boko Haram merupakan hasil dari kondisi sosial-ekonomi yang sulit di negara dan kawasan ini. Kemiskinan yang meluas, tingginya pengangguran pemuda, korupsi, diskriminasi etnis dan agama, serta lemahnya tata kelola pemerintahan merupakan faktor-faktor yang melatarbelakangi tumbuhnya kelompok-kelompok ini dan aktivitas terorisme di Nigeria dan negara-negara lain di kawasan tersebut.

Selain itu, sebagian dari kelompok teroris ini juga mendapatkan dukungan finansial tersembunyi dari beberapa negara Barat. Oleh karena itu, tindakan militer tidak dapat dianggap sebagai solusi yang berkelanjutan dalam memerangi kelompok-kelompok teroris di kawasan ini. Sebagaimana ditunjukkan oleh pengalaman sejarah, intervensi militer asing jarang mampu menyediakan solusi yang berkelanjutan bagi krisis sosial dan politik. Contoh nyata dari kegagalan ini dapat dilihat di Somalia.

Amerika Serikat sejak tahun 2000 hingga kini mengklaim telah memerangi kelompok teroris Al-Shabaab melalui serangan pesawat nirawak, pengiriman penasihat, dan operasi khusus, namun kelompok tersebut tidak hanya tidak hancur, bahkan terus melanjutkan serangan-serangan mematikannya. Contoh lain adalah negara Mali; meskipun terdapat kehadiran bertahun-tahun misi militer Prancis (dengan dukungan Amerika Serikat) dan kemudian pasukan penjaga perdamaian PBB, kelompok-kelompok teroris tidak hanya tidak mundur, tetapi justru memperluas wilayah pengaruhnya dan menyebar ke negara-negara tetangga seperti Burkina Faso dan Niger, bahkan menjadi sumber utama ketidakamanan.

Paul Pillar, mantan analis senior Dewan Keamanan Nasional Amerika Serikat untuk urusan Afrika, menulis dalam konteks ini:“Strategi Amerika Serikat di kawasan Sahel Afrika terlalu bergantung pada instrumen militer; pendekatan ini mengabaikan akar penyebab politik dan ekonomi dari ketidakstabilan, dan dalam jangka panjang tidak akan mampu menciptakan keamanan yang berkelanjutan.”

Pada akhirnya, tampaknya pengiriman pasukan militer Amerika Serikat ke Nigeria merupakan langkah simbolik-keamanan yang lebih banyak melayani tujuan strategis Washington dalam persaingan dengan para pesaing global dan mempertahankan kehadirannya di Afrika, daripada menyelesaikan krisis secara mendasar.

Dalam kerangka ini, tampaknya jalan terbaik untuk memerangi kelompok-kelompok teroris yang aktif di kawasan tersebut adalah melalui solusi internal yang menyeluruh dan dipimpin oleh negara-negara kawasan itu sendiri, disertai dengan penghentian dukungan-dukungan tersembunyi terhadap kelompok-kelompok tersebut.(PH)