Minyak 40 Dolar per Barel, Mimpi Washington di Siang Bolong

Ketua Parlemen Republik Islam Iran menanggapi angan-angan Scott Bessent mengenai harga minyak sebesar 40 dolar per barel dengan mengatakan: “Sebelum terbang tinggi, lakukan pemanasan yang cukup!”

Menurut Pars Today, Mohammad Bagher Ghalibaf, Ketua Parlemen Republik Islam Iran, pada Minggu menanggapi angan-angan Bessent mengenai minyak seharga 40 dolar per barel. Dalam sebuah unggahan di akun X pribadinya, Ghalibaf membagikan gambar satir yang menampilkan dirinya sedang melakukan lepas landas kemudian jatuh bebas. Ia menulis:

“Bersiaplah untuk melompat; sebelum melakukan lepas landas, kamu harus melakukan pemanasan dengan beberapa hal berikut:

Harga solar di Amerika Serikat telah mencapai ‘harga tertinggi sepanjang sejarah’. Sudah waktunya kamu memikirkan sesuatu!

Jepang, yang merupakan pemegang terbesar surat utang Amerika Serikat, sedang menjual surat utang dalam jumlah besar. Dengan kebijakan ekonomi Jepang yang merugikan dolar ini, semoga kamu bersenang-senang!

Norwegia, yang memiliki dana kekayaan negara terbesar di dunia, sedang menjual surat utang senilai 80 miliar dolar. Sebaiknya nama Norwegia (Norway) juga kamu ubah menjadi Americaway, seperti yang mereka lakukan terhadap Danau Ontario di Kanada, agar setidaknya kamu melakukan sesuatu yang berarti!

Tingkat perekrutan personel oleh Departemen Perang Amerika Serikat, yang pada kenyataannya adalah departemen Israel, telah menurun drastis dan kalian menghadapi kekurangan personel. Lakukan sesuatu. Mungkin kamu bisa memanfaatkan usulan Israel untuk merekrut kaum muda Amerika dengan imbalan penghapusan utang mereka!

Terakhir, anggota Komite Kebijakan Moneter Federal Reserve telah menyalakan lampu peringatan merah dan membahas prospek inflasi serta kenaikan suku bunga, yang bertentangan dengan kebijakan Departemen Keuangan. Sungguh keadaan yang kacau!”

Pernyataan Scott Bessent, Menteri Keuangan Amerika Serikat, mengenai kemungkinan harga minyak anjlok ke kisaran 40 dolar per barel tidak dapat dipandang semata-mata sebagai prediksi ekonomi mengenai masa depan pasar energi. Pernyataan tersebut memiliki arti yang lebih luas dalam kerangka kebijakan ekonomi dan geopolitik pemerintah Amerika Serikat. Sebab, minyak murah secara bersamaan dapat membantu menurunkan inflasi dan biaya energi di Amerika Serikat, sekaligus meningkatkan tekanan ekonomi terhadap negara-negara pengekspor minyak, termasuk para pesaing Washington. Dari perspektif tersebut, respons Mohammad Bagher Ghalibaf dan penyebutannya terhadap pernyataan Bessent sebagai “angan-angan” dapat dipandang sebagai reaksi terhadap kesenjangan antara tujuan yang diinginkan Amerika Serikat dan realitas kompleks pasar minyak dunia.

Kenyataannya, harga minyak, berbeda dari banyak komoditas lainnya, dipengaruhi oleh spektrum faktor yang sangat luas dan tidak dapat ditentukan hanya melalui keputusan satu pemerintah. Tingkat penawaran dan permintaan global, persediaan, kapasitas produksi cadangan, kondisi ekonomi dunia, kebijakan OPEC dan OPEC+, perkembangan geopolitik, biaya produksi, serta ekspektasi pasar semuanya berperan dalam menentukan harga. Oleh karena itu, sekalipun Washington dapat memengaruhi pergerakan harga melalui tekanan politik, diplomatik, atau ekonomi, menurunkan harga minyak hingga 40 dolar dan, yang lebih penting, mempertahankannya pada tingkat tersebut membutuhkan kondisi yang sangat kompleks.

Hal penting lainnya adalah bahwa harga minyak 40 dolar tidak serta-merta merupakan kondisi yang sepenuhnya menguntungkan bagi Amerika Serikat sendiri. Dalam beberapa tahun terakhir, Amerika Serikat telah menjadi salah satu produsen minyak terbesar di dunia, dan sebagian besar produksinya bergantung pada minyak serpih (shale oil). Industri ini sensitif terhadap harga minyak, dan penurunan harga yang tajam serta berlangsung lama dapat mengurangi profitabilitas perusahaan, investasi, aktivitas pengeboran, dan pada akhirnya tingkat produksi minyak domestik Amerika Serikat. Dengan demikian, kebijakan yang menguntungkan konsumen Amerika di satu sisi dapat merugikan produsen domestik di sisi lain. Inilah kontradiksi mendasar antara “minyak murah bagi konsumen” dan “harga yang cukup tinggi untuk mempertahankan produksi domestik” yang harus dikelola pemerintah Amerika Serikat.

Tentu saja, bagi pemerintah Amerika Serikat, penurunan harga energi memiliki daya tarik ekonomi dan politik yang besar. Penurunan harga minyak dan produk-produk minyak dapat menurunkan biaya transportasi dan produksi, meningkatkan daya beli rumah tangga, serta mengurangi sebagian tekanan inflasi. Dari sudut pandang ini, minyak murah dapat membantu pemerintahan Trump mengelola perekonomian domestik dan bahkan meningkatkan kepuasan publik. Namun, jika kondisi tersebut berlangsung terlalu lama, penurunan investasi di sektor minyak dapat membatasi pasokan dalam jangka menengah dan pada akhirnya menciptakan kondisi bagi kenaikan harga kembali. Karena itu, menurunkan harga minyak lebih mudah daripada mempertahankannya pada tingkat yang sangat rendah dan stabil.

Respons Ghalibaf juga menyinggung pasar surat utang pemerintah Amerika Serikat dan perilaku sejumlah pemegang besar surat utang tersebut. Hal ini penting karena kebijakan ekonomi Amerika Serikat tidak dijalankan dalam ruang hampa dan Washington bergantung pada investor asing serta bank sentral negara lain untuk membiayai defisitnya. Setiap penurunan permintaan terhadap surat utang pemerintah Amerika Serikat atau peningkatan imbal hasilnya dapat menaikkan biaya pinjaman pemerintah Amerika Serikat. Karena itu, pemerintah Amerika Serikat secara bersamaan harus mengelola inflasi, suku bunga, utang publik, pertumbuhan ekonomi, dan pasar surat utang—berbagai persoalan yang tidak selalu bergerak ke arah yang sama.

Masalah inflasi juga memiliki arti khusus dalam konteks ini. Penurunan harga minyak dapat membantu mengurangi sebagian tekanan inflasi, tetapi kebijakan fiskal, perdagangan, dan moneter Amerika Serikat juga memengaruhi perkembangan inflasi. Oleh sebab itu, dapat muncul ketegangan antara tujuan Departemen Keuangan untuk mendorong pertumbuhan ekonomi dan menurunkan biaya energi dengan pertimbangan Federal Reserve terkait pengendalian inflasi dan suku bunga. Dengan kata lain, perekonomian Amerika Serikat menghadapi serangkaian variabel yang saling berkaitan, dan penurunan harga minyak tidak dapat dikejar tanpa mempertimbangkan dampaknya terhadap sektor-sektor ekonomi lainnya.

Dari perspektif geopolitik, harga minyak 40 dolar dapat menjadi lebih menarik bagi Amerika Serikat. Penurunan tajam pendapatan minyak akan meningkatkan tekanan ekonomi terhadap negara-negara pengekspor minyak dan, jika berlangsung terus, dapat mengurangi kemampuan finansial mereka dalam menjalankan kebijakan domestik maupun luar negeri. Oleh karena itu, minyak murah juga dapat ditafsirkan dalam kerangka tekanan ekonomi Amerika Serikat terhadap sejumlah pesaing dan pihak yang menentang Washington. Namun, kebijakan semacam itu merupakan pedang bermata dua karena tekanan ekonomi yang berlebihan terhadap negara-negara produsen dapat menyebabkan ketidakstabilan politik dan ekonomi, mengurangi investasi energi, dan pada akhirnya mengganggu pasokan global.

Persoalan ini memiliki arti yang lebih besar bagi Iran. Penurunan harga minyak dunia, dalam kondisi ketika Tehran secara bersamaan menghadapi pembatasan ekspor dan sanksi, dapat memberikan tekanan lebih besar terhadap pendapatan valuta asing Iran. Dari perspektif ini, pernyataan Bessent dapat dipandang sebagai bagian dari pendekatan yang lebih luas untuk menggunakan variabel ekonomi dan energi guna meningkatkan tekanan terhadap pesaing dan musuh Amerika Serikat. Namun, tingkat dampaknya terhadap Iran akan bergantung pada berbagai faktor, seperti volume ekspor, kondisi pasar, biaya produksi dan transportasi, nilai tukar, serta kemampuan Iran dalam mengelola pendapatan minyak.

Di sisi lain, perlu dibedakan antara “kemungkinan harga minyak 40 dolar secara sementara” dan “harga minyak 40 dolar yang berkelanjutan”. Pasar minyak dunia dapat mengalami penurunan harga yang signifikan jika terjadi resesi parah atau peningkatan pasokan secara besar-besaran. Namun, mempertahankan harga pada level 40 dolar memerlukan perubahan mendalam dalam keseimbangan antara penawaran dan permintaan. Para produsen juga tidak akan pasif menghadapi kondisi tersebut dan dapat merespons dengan mengurangi produksi serta investasi.

Oleh karena itu, sindiran Ghalibaf bahwa Bessent harus “melakukan pemanasan sebelum lepas landas” pada dasarnya lebih dari sekadar respons politik yang bernada humor. Pesan utamanya adalah bahwa sebelum menganggap minyak 40 dolar sebagai pencapaian yang pasti, Washington juga harus memperhitungkan biaya dan keterbatasan skenario tersebut. Minyak murah mungkin menguntungkan konsumen Amerika, tetapi pada saat yang sama dapat memengaruhi industri minyak serpih, investasi energi, pasar surat utang pemerintah Amerika Serikat, bahkan stabilitas ekonomi global. Dengan demikian, minyak 40 dolar bukanlah sekadar target sederhana yang dapat dicapai melalui instrumen politik, melainkan sebuah skenario kompleks yang realisasi dan keberlanjutannya bergantung pada serangkaian kondisi ekonomi, finansial, dan geopolitik.