Pars Today

Rencana Aksi Bersama Komprehensif (JCPOA) adalah perjanjian yang sangat penting untuk menjaga perdamaian dan keamanan internasional. Tetapi penarikan diri Amerika dari perundingan ini pada Mei 2018 membuat perjanjian ini mengarah pada keruntuhannya dan menjadi perkembangan negatif dalam hal ini.

Menanggapi tindakan ini, anggota lain dari Uni Eropa, termasuk anggota Eropa, dalam kerangka kelompok 4 + 1, telah menekankan pada kegunaan JCPOA operasi dan kebutuhan untuk mempertahankannya dengan mengambil langkah-langkah praktis dan efektif untuk melanjutkan komitmen Iran.

Uni Eropa percaya bahwa menggagalkan kesepakatan dan pembatalan perjanjian ini akan memiliki implikasi keamanan negatif, sambil mempertanyakan kredibilitas diplomasi Eropa. Pertimbangan-pertimbangan ini telah mendorong Federica Mogenini, Kepala Kebijakan Luar Negeri Uni Eropa dan kepala-kepala negara Eropa, untuk tetap mempertahankan JCPOA sehubungan dengan keefektifannya.

Pada 1 Januari 2019, Mogherini menyatakan dalam sebuah catatan di blog pribadinya bahwa, dua setengah tahun setelah penandatanganan perjanjian nuklir dengan Iran, perjanjian tersebut terus bekerja dan menjamin sifat murni sipil dari program nuklir Iran. Jadi Washington, terlepas dari ancaman Washington dan perang psikologis, telah menekankan untuk melanjutkan upayanya demi menjaga semuanya tetap berjalan. Dalam hal ini, Mogrini menggambarkan dalam sebuah memorandum upaya Uni Eropa untuk mempertahankan JCPOA sebagai salah satu peristiwa terpenting tahun 2018 dan menekankan bahwa pekerjaan untuk menciptakan mekanisme keuangan khusus (SPV) pada tahun 2019.

 Dari perspektif Uni Eropa, proses tersebut adalah contoh dari perjanjian multilateral yang dapat berfungsi sebagai model untuk menyelesaikan perselisihan internasional lainnya. Untuk alasan ini, Uni Eropa berupaya untuk mengadopsi dan menerapkan langkah-langkah, seperti menegakkan kembali hukum pemblokiran, serta menciptakan mekanisme keuangan khusus untuk melanjutkan interaksi keuangan dan perdagangan terkait dengan Iran.

Meskipun penerapan sanksi AS putaran kedua terhadap Iran pada 5 November 2018, SPV belum diimplementasikan oleh Eropa. Mogherini mengklaim bahwa upaya untuk menciptakan mekanisme keuangan khusus ini akan berlanjut pada 2019. Namun, upaya yang dilakukan dalam hal ini belum jelas dan nyata. Hal ini telah menyebabkan Iran mengeluarkan peringatan keras. Tehran telah berulang kali menekankan bahwa mempertahankan JCPOA memerlukan upaya serius dan efektif oleh anggota kelompok 4 +1 lainnya untuk mengurangi efek negatif sanksi AS terhadap Iran, dan jika tindakan efektif tidak diambil dalam hal ini, maka tidak ada faedahnya Iran tetap berada di JCPOA dan komitmen dengannya.

"Eropa memiliki peluang serius di Iran. Tapi karena tidak bertindak dan sikap pasif terhadap Amerika Serikat atau tidak ada koordinasi internasiol atau mencari kesempatan, maka sebenarnya yang rugi dalam masalah SPV adalah Eropa," kata Menteri Luar Negeri Iran Mohammad Javad Zarif pada 24 Desember 2018, dalam sebuah wawancara dengan Kantor Berita Fars.

Mengingat pertentangan yang berkembang antara Eropa dan Amerika Serikat dalam berbagai kasus, implementasi SPV merupakan langkah penting dalam kemandirian tindakan Eropa dan perang melawan unilateralisme Amerika. Pendekatan AS untuk keluar semata-mata didasarkan pada unilateralisme, intimidasi dan memaksakan tuntutan pada negara lain, sehingga Iran percaya bahwa jika Uni Eropa benar-benar ingin sukses, ia harus menghadapi pendekatan intimidasi Washington dan mempertahankan hak-hak hukum Iran. Perlawanan terhadap Amerika Serikat, tentu saja, melibatkan biaya orang-orang Eropa dan jika mereka ingin melakukannya tanpa biaya dan kesulitan untuk mempertahankan JCPOA, khususnya SPV berarti mereka tidak realistis.