Peran Iran dalam Konvergensi Pakistan, Cina dan Afghanistan (8)
Iran sejak dekade 70 memulai ekspor gasnya ke Uni Soviet, tapi sejak tahun 1979 menyusul kemenangan Revolusi Islam di Iran, mulai terbentuk ideologi ekspor surplus gas konsumsi Iran ke negara lain.
Namun begitu butuh 15 tahun hingga tahun 1994 baru dimulai perundingan serius untuk membangun jaringan pipa gas ke Anak Benua India yang disebut pipa perdamaian. Jalur pipa gas perdamaian antara Iran dan Pakistan, India dibahas serius setelah salah satu cadangan gas terbesar di wilayah Pars Selatan Iran ditemukan.
Republik Islam Iran saat itu dalam posisi yang siap untuk mengekspor gas, memulai perundingan serius dengan Pakistan dan India untuk mengekspor gas melalui pembangunan sebuah jaringan pipa yang kemudian dikenal dengan jalur pipa perdamaian.
Pipa gas perdamaian memiliki panjang total 2775 km dan sekitar 1150 kmnya terletak di Iran. Kapasitas pipa gas ini ditetapkan 150 juta meter kubik per hari, dimana 90 juta meter kubik akan dialokasikan ke India dan 60 juta meter kubik ke Pakistan. Bagaimanapun, pipa perdamaian belum beroperasi. Alasan utama tidak beroperasinya pipa gas ini adalah sanksi AS, tetapi tampaknya peta jalan Koridor Ekonomi Pakistan-Cina (CPEC) dan Iran-China telah menciptakan kondisi baru untuk realisasi rencana ini.
Proyek transfer energi penting lainnya di kawasan ini adalah proyek transfer gas Turkmenistan ke Pakistan. Pipa, yang dikenal sebagai TAPI, diatur untuk mengangkut gas Turkmenistan melalui Afghanistan ke Pakistan dan mungkin ke India atau Cina. Sejalan dengan penentangan dan permusuhan AS terhadap Iran, Washington mendukung proyek tersebut. Alasan utama dukungan AS adalah untuk menentang pipa gas perdamaian dari Iran ke anak benua India. Karena Amerika Serikat menentang rencana apa pun yang entah bagaimana akan menguntungkan Republik Islam Iran. Tentu saja, bagian dari dukungan AS untuk pipa TAPI juga terkait dengan penghapusan atau pengurangan akses Rusia ke gas Turkmenistan. Terlepas dari ketidakamanan di Afghanistan, pipa terus beroperasi perlahan sampai Taliban kembali berkuasa, setelah itu dihentikan.
Pengalihan sumber daya energi di daerah tidak terbatas pada gas. Bagian lain dari transfer energi adalah transfer listrik dari sumbernya ke tempat lain. Proyek CASA-1000 adalah proyek pasokan listrik penting dari Kirgistan dan Tajikistan hingga Afghanistan dan Pakistan. Karena bendungan yang relatif banjir di Kirgistan dan Tajikistan dan curah hujan yang baik di wilayah pegunungan kedua negara Asia Tengah, masalah pembangkit listrik tenaga air di musim semi dan musim panas mendapat perhatian, negara-negara memiliki surplus energi listrik di musim semi dan panas.
Sementera di musim gugur dan dingin, kedua negara ini membutuhkan impor listrik. Afghanistan dan Paksitan mengingat kebutuhannya akan impor listrik, mendukung kesepakatan ini. Amerika Serikat memandang strategis proyek CASA-1000 sebagai bagian dari impelemtasi proyek jalur sutera baru, di mana tujuannya adalah untuk mengurangi ketergantungan negara-negara Asia Tengah kepada Rusia dan Iran serta menghubungkan negara-negara ini dengan negara-negara Asia Selatan, Pakistan, dan bahkan India. Padahal tanpa intervensi Amerika, semakin banyak alasan untuk kerja sama antara negara-negara di kawasan, termasuk di bidang transmisi listrik.
Integrasi negara-negara Asia dengan memperkuat hubungan ekonomi dengan negara-negara Asia Selatan merupakan tujuan strategis bagi Amerika Serikat dan Uni Eropa, tidak hanya membatasi pengaruh Rusia di Asia Tengah; Ini juga mengejar tujuan melawan pengaruh Cina di Asia Tengah dan Selatan dalam bentuk proyek China One Belt-One Road. Tentu saja, ini bukan satu-satunya Amerika Serikat yang memiliki pandangan dan kepentingan sendiri terkait rencana CASA-1000. Setiap negara memiliki tujuan masing-masing. Sebagai contoh, jika kita melihat realitas persaingan India-Pakistan di Asia Tengah, CASA-1000 adalah proyek yang akan meningkatkan pengaruh Pakistan di Asia Tengah dan tentu saja tidak menguntungkan India.
Terlepas dari langkah AS, pandangan yang lebih realistis adalah bahwa Cina mengalahkan proyek Jalur Sutra Baru AS. Jika pipa perdamaian dibangun untuk mengangkut gas Iran, proyek Jalur Sutra Baru AS akan melemah dan, sebaliknya, proyek China One Belt-One Road akan diperkuat. Namun Amerika Serikat tetap bertahan dan tidak diharapkan untuk menyerahkan hegemoni ke Cina ddi dekade-dekade sisa abad ke-21.
Perlawanan Amerika ini telah mengambil bentuk yang lebih nyata di dua wilayah Asia Timur di Pasifik dan di Asia Barat di Samudra Hindia. Amerika Serikat menarik sebagian tetapi tidak sepenuhnya dari Teluk Persia dan memindahkan pasukannya ke Asia Timur untuk memperkuat pengepungan Cina dari dua jalur.
Amerika Serikat berusaha mengepung Beijing melalui Jepang, Korea Selatan, Australia, Vietnam, Singapura, India, dan memperkuat pengaruhnya di Samudra Hindia, Selat Malaka, dan Laut Cina Selatan, untuk memperlambat proses transisi hegemoni abad-21 ke Cina dan memiliki kesempatan untuk mempertahankan hegemoninya. Dengan demikian, persaingan utama atas kekuatan hegemoni abad ke-21 antara Cina dan Amerika Serikat telah mengambil bentuk dua proyek, Jalur Sutra Baru dalam pandangan Amerika dan Jalan Sutra Baru dalam pandangan Cina, atau " One Belt-One Road ".
Dengan kekalahan militer dan ideologis AS di Afghanistan dan penarikannya yang tidak bertanggung jawab, ruang sekarang siap untuk Afghanistan untuk dimasukkan dalam proyek Jalur Sutra Cina, dan dengan bergabungnya Afghanistan, landasan bagi konvergensi regional Iran, Afghanistan, Pakistan dan Cina dalam bentuk proyek One Belt-One Road,CPEC dan peta jalan untuk kerja sama antara Iran dan Cina semakin siap dari sebelumnya.
Diharapkan setelah nota kesepahaman (MoU) 25 tahun kerja sama Iran dan Cina, kondisi kawasan akan berubah dan sanksi sepihak serta zalim AS terhadap Iran tidak akan berhasil. Kepentingan negara-negara kawasan dan Cina mengharuskan jalur pipa perdamaian memanjang dari Iran hingga pelabuhan Gwadar di Pakistan dan kemudian bersambung ke jalur pipa Ghwadar-Kashgar yang masuk di program CPEC. Faktanya dari sudut pandang ini, Cina, Pakistan dan Afghanistan meyakini bahwa jalur pipa energi di kawasan harus menjadi faktor konvergensi, bukan pemicu persaingan yang merusak.