Rencana Nuklir Trump: Melemahkan Pencegahan dan Meningkatkan Persaingan

Pars Today - Stimson Institute menulis, "Di saat pemerintahan AS saat ini sedang berupaya bernegosiasi dengan para pesaing nuklirnya untuk mengakhiri konflik dan mengurangi ketegangan regional, seruan Presiden AS Donald Trump untuk melanjutkan uji coba nuklir merupakan langkah yang mengejutkan."

Menurut laporan IRNA mengutip Stimson Institute, Amerika Serikat belum pernah melakukan uji coba peledakan nuklir selama lebih dari 30 tahun. Membalikkan tren ini akan menjadi kesalahan besar. Langkah semacam itu akan melanggar norma global yang melarang uji coba semacam itu, melemahkan rezim non-proliferasi, dan mendorong negara-negara lain untuk mengikutinya. Di dunia yang bergejolak saat ini, unjuk kekuatan AS yang paling dahsyat bukanlah melanjutkan uji coba nuklir, melainkan menunjukkan bahwa uji coba itu tidak diperlukan.

Amerika Serikat telah menerapkan larangan uji coba nuklir bawah tanah sejak September 1992. Pengumuman Trump pada 30 Oktober untuk melanjutkan uji coba nuklir merupakan pembalikan besar dalam beberapa dekade kebijakan nuklir negaranya, yang didasarkan pada manajemen ilmiah dan teknis persenjataan nuklir oleh Departemen Energi dan Badan Keamanan Nuklir Nasional untuk menilai keandalan dan efektivitas senjata nuklir tanpa uji coba peledak.

Kembalinya uji coba nuklir bawah tanah merupakan tanda niat untuk melawan kemajuan teknis terbaru dalam kekuatan nuklir mereka oleh Rusia dan Cina. Namun, kedua negara telah menahan diri untuk melakukan uji coba nuklir berdasarkan Perjanjian Larangan Uji Coba Nuklir Komprehensif, yang, meskipun belum berlaku, telah menjadi norma internasional de facto. Rusia melakukan uji coba nuklir terakhirnya pada tahun 1990. Pakistan, Cina, dan Prancis melakukan uji coba terakhir mereka antara tahun 1996 dan 1998, dan Korea Utara sendiri telah melakukan enam uji coba nuklir dari tahun 2006 hingga 2017.

Konsekuensi dari kembalinya uji coba nuklir bagi Amerika Serikat akan sangat besar. Negara-negara pemilik senjata nuklir akan mengikuti jejak Washington, dan banyak di antaranya mungkin akan mengikutinya atas nama "kesetaraan strategis". Setelah uji coba nuklir dilanjutkan, akan sangat sulit untuk menghentikannya.

Era uji coba nuklir AS sebelumnya berlangsung hampir tanpa henti dari tahun 1945 hingga 1992, kecuali jeda tiga tahun di akhir 1950-an. Melanjutkan uji coba nuklir ini akan mengikis kepercayaan terhadap rezim non-proliferasi global dan akan merusak konsekuensi praktis dari perjanjian yang dicapai oleh mantan Presiden AS Ronald Reagan dan Mikhail Gorbachev, pemimpin de facto terakhir Uni Soviet, yang mengatakan bahwa "perang nuklir tidak dapat dimenangkan dan tidak boleh dimulai".

Di dunia yang dihuni miliaran orang dan kebutuhan akan air bersih dan lahan subur yang terus meningkat, kontaminasi sisa dari uji coba nuklir bawah tanah menimbulkan risiko yang jauh melampaui batas lokasi uji coba mana pun.

Pada tahap awal ini, masih terdapat pertanyaan tentang makna pesan Trump. Menurut Departemen Energi AS, pada tahun 2023, Amerika Serikat akan memiliki 3.748 hulu ledak nuklir aktif dan tidak aktif. Dalam unggahannya di jejaring Truth Social tentang perubahan kebijakan itu, Presiden AS mencatat bahwa persenjataan Rusia berada di urutan kedua dan Cina di urutan ketiga. Namun, tidak ada statistik resmi dan publik dari Federasi Rusia mengenai ukuran persenjataannya, dan Moskow telah berhenti bertukar data yang diwajibkan dalam perjanjian New START. Senjata nuklir taktis yang dirancang untuk medan perang juga tidak termasuk dalam angka-angka ini.

Departemen Pertahanan AS menyatakan bahwa Cina akan memiliki lebih dari 600 senjata nuklir operasional pada pertengahan 2024 dan akan melampaui 1.000 hulu ledak pada 2030. Penelitian oleh lembaga swadaya masyarakat juga menunjukkan bahwa ukuran persenjataan Rusia bahkan mungkin melebihi Amerika Serikat.

Trump melanjutkan dengan mengatakan bahwa karena "program uji coba negara lain", AS akan melanjutkan uji coba "dengan pijakan yang setara". Namun, kedua bagian pernyataan ini perlu diklarifikasi, apa yang dimaksud dengan "pengujian" dan apa yang dimaksud dengan "kesetaraan dalam pengujian"?

Jika uji coba itu merupakan ledakan bawah tanah yang melibatkan material fisil khusus dan pelepasan neutron, operasinya sama sekali berbeda dari program pemeliharaan ilmiah persenjataan AS saat ini, yang melibatkan uji coba material nuklir non-eksplosif, tanpa mencapai tahap kritis dan tanpa pelepasan neutron.

Mengenai "uji coba setara", perlu dicatat bahwa Rusia, Cina, Prancis, Inggris, India, dan Pakistan belum melakukan uji coba nuklir selama lebih dari 25 tahun, dan Korea Utara belum melakukannya dalam delapan tahun terakhir. Selain itu, ukuran persenjataan nuklir Amerika Serikat, Rusia, dan Cina tidaklah sama.

Pernyataan Presiden AS diakhiri dengan pernyataan bahwa proses pengujian "akan segera dimulai". Meskipun misi tersebut baru saja dialihkan ke Departemen Perang, Departemen Energi dan NNSA masih memiliki wewenang dan keahlian untuk melakukan uji coba.

Antara tahun 1957 dan 1992, 828 uji coba bawah tanah dilakukan di Situs Uji Nevada (sekarang Pusat Keamanan Nasional Nevada), 105 kilometer barat laut Las Vegas. Uji coba ini membutuhkan pengeboran sumur khusus berdiameter lima kaki dan kedalaman lebih dari seribu kaki. Setelah perangkat nuklir ditempatkan di bawah tanah, kepala sumur disegel untuk menahan panas, gelombang, dan radiasi yang intens dari ledakan.

Dalam 33 tahun sejak uji coba bawah tanah terakhir di AS, banyak pengetahuan teknis ini telah hilang karena personel telah pensiun atau berganti posisi. Infrastruktur telah memburuk, dan fokus teknis telah bergeser dari uji lapangan ke simulasi dan uji subkritis. Oleh karena itu, menghidupkan kembali program pengujian akan membutuhkan waktu dan kemungkinan besar tidak akan segera dimulai, sebuah tantangan yang diperparah oleh penutupan anggaran federal saat ini.

Di saat pemerintahan saat ini sedang mencoba bernegosiasi dengan para pesaing nuklirnya untuk mengakhiri konflik dan mengurangi ketegangan regional, seruan untuk memulai kembali uji coba nuklir merupakan langkah yang mengejutkan. Langkah semacam itu hanya akan meningkatkan kekhawatiran tentang penggunaan senjata-senjata ini dan mendorong proliferasinya yang tak terkendali.

Negara-negara pemilik senjata nuklir mungkin tergoda untuk kembali menguji coba, dan negara-negara yang berkemampuan teknologi di Asia-Pasifik, Teluk Persia, dan Eropa, yang menghadapi kerentanan geopolitik, mungkin melihat langkah ini sebagai ajakan untuk mengejar ambisi nuklir mereka sendiri.

Amerika Serikat telah menginvestasikan lebih dari $30 miliar tahun ini dalam Program Pemeliharaan Ilmiah, sebuah program yang telah menjaga keamanan dan keandalan persenjataan tanpa perlu pengujian sejak tahun 1992. Dampak lingkungan dari uji coba sebelumnya telah terdokumentasi dengan baik, bahkan uji coba bawah tanah yang terkendali menghasilkan tritium dan produk fisi terlarut yang dapat diangkut dalam bentuk gas atau cair.

Dilanjutkannya uji coba nuklir oleh Amerika Serikat akan mengirimkan pesan yang tidak stabil secara politik kepada dunia yang akan melemahkan pencegahan dan mengintensifkan persaingan nuklir. Sebaliknya, Amerika Serikat harus memperkuat program pemantauan dan kemampuan laboratoriumnya untuk mendeteksi dan melacak setiap uji coba di masa mendatang.

Demonstrasi uji coba nuklir yang paling kuat adalah tidak melakukannya.(sl)